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禁用成分、防晒喷雾、含氟牙膏:泰国化妆品这几条新规,你的产品对上了吗

禁用成分、防晒喷雾、含氟牙膏:泰国化妆品这几条新规,你的产品对上了吗 SeaDocker海多客
2026-10-26
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导读:2025 年 12 月 24 日,泰国《皇家公报》一次刊登了 10 份化妆品法规;2026 年 6 月 12 日又刊登了新一版禁用成分清单。到今天,禁用成分、防晒喷雾的限量已经全部生效,含氟牙膏和漱口
2025 年 12 月 24 日,泰国《皇家公报》一次刊登了 10 份化妆品法规;2026 年 6 月 12 日又刊登了新一版禁用成分清单。截至目前,禁用成分新规和防晒喷雾限量要求均已生效,含氟牙膏及漱口水的标签要求则仍处于过渡期。本文依据泰国 FDA 化妆品处公开的公告原文和官方说明,梳理法规改了什么、何时生效,以及哪些产品和企业需要调整。

「产品在泰国早就备案了,配方一直没改,还需要重新检查吗?」

需要。泰国化妆品实行备案制(จดแจ้ง),但备案时符合要求,不代表法规更新后仍然合规。泰国 FDA 在官方说明中明确指出,相关过渡期限届满后,市场上就不能再有含有相应禁用成分的产品。因此,即使产品已经备案、配方也一直没变,企业仍应对照最新清单重新核查成分,确认是否需要调整配方。


牙刷上挤好的牙膏。含氟牙膏、漱口水的标签要求在 2025 年底改了


01

新规重点一览

  • 禁用成分清单新增 41 个编号

    :第 5 号公告新增 17 个(分两批,2025 年 12 月 25 日和 2026 年 6 月 22 日生效),第 6 号公告新增 24 个(2026 年 6 月 13 日生效)。这些日期都已经过了。
  • 防晒喷雾

    :奥克立林(Octocrylene)在气雾喷雾型防晒里的上限从 10% 降到 9%,已备案产品按泰国 FDA 说明要在 2026 年 6 月 22 日前完成调整。
  • 含氟牙膏、漱口水和其他口腔产品

    :标签要标「ยาสีฟันผสมฟลูออไรด์」(含氟牙膏)、氟化物总浓度(ppm),并换成新的警示语。2025 年 12 月 25 日之前已备案的产品,旧标签最迟用到 2027 年 12 月 25 日。
02

时间线:哪天生效了什么

生效日期
内容
依据
2025-12-25
禁用成分:钡盐条目加入过氧化钡,写明硫酸钡除外;新增 7 个编号(第 1669–1675 号,多组镍化合物、喹啉、咪唑)
卫生部公告·禁用物质第 5 号
2025-12-25
防腐剂:删除 2-苄基-4-氯苯酚、2-氯乙酰胺;羟甲基甘氨酸钠加条件
卫生部公告·防腐剂第 6 号
2025-12-25
防晒剂:奥克立林在气雾喷雾型防晒中上限 9%,其他防晒仍为 10%
卫生部公告·防晒剂第 7 号
2025-12-25
含氟牙膏标签;含氟口腔产品的警示语
化妆品委员会公告
2026-06-13
禁用成分:新增 24 个编号(第 1686–1709 号),改写 3 个原有条目
卫生部公告·禁用物质第 6 号
2026-06-22
禁用成分第二批 10 个编号(第 1676–1685 号)生效
禁用物质第 5 号第 4 条
2026-06-22
允许使用物质新增银锌沸石、N-甲基邻氨基苯甲酸甲酯;牙医用美白产品标签要标过氧化氢浓度
卫生部公告·允许使用物质第 9 号等
2027-12-25
已备案含氟口腔产品的旧标签最后期限
化妆品委员会公告
03

禁用成分:新增了哪些

第 5 号(2025 年 12 月 24 日刊登)

  • 第一批(2025-12-25 起):镍的砷化物、羧酸盐、硼化物、氧化物等多组化合物(第 1669–1673 号),喹啉(Quinoline),咪唑(Imidazole)。
  • 第二批(2026-06-22 起):2-氯乙酰胺、乙醛、N-甲基吡咯烷酮、2-乙基己酸 2-乙基己酯、一组石油、煤焦油和天然气衍生物(以含苯量界定)、N-乙基吡咯烷酮、醋酸乙烯酯、苯乙烯、四氢糠醇、氯酚(2-苄基-4-氯苯酚)。

注意 2-氯乙酰胺和 2-苄基-4-氯苯酚:这两个原来在允许使用的防腐剂清单里,2025 年 12 月 25 日先被删掉,2026 年 6 月 22 日起正式列入禁用。

第 6 号(2026 年 6 月 12 日刊登,次日生效)

  • 新增 24 个,其中包括:三聚氰胺(melamine)、双酚 S(bisphenol S)、异丙苯(cumene)、溴化铵、全氟庚酸,以及啶虫脒、二甲戊灵、灭草松等多种农药成分。
  • 改写了 3 个原有条目:2-乙基己酸及其盐、茶碱(Theophylline)、D4(八甲基环四硅氧烷)。D4 现在的写法是:作为原料或成品中的杂质,不超过 0.1% 的除外。

我们的理解:第 6 号公告正文只写了「刊登次日生效」,没有给已备案产品留过渡期。截至 2026 年 10 月 23 日,化妆品处网站上第 6 号公告没有附官方说明,拿不准的产品建议直接问化妆品处。

04

期限过了,会怎样

泰国 FDA 在 2025 年 12 月这批公告的官方说明里写明(以禁用物质第 5 号为例):

情况
后果
含禁用成分
属于不安全化妆品(《化妆品法》第 27 条第 1 款、第 28 条第 4 款)
生产商、进口商、代工厂
最高 5 年监禁或 50 万泰铢罚款,或两者并处(第 74 条第一款)
卖家
最高 3 年监禁或 30 万泰铢罚款,或两者并处(第 74 条第二款)
备案
被撤销(第 37 条第 2 款),并可被责令召回、销毁或交给官员(第 48 条)
备案撤销后还在生产、进口或销售
生产商、进口商、代工厂最高 5 年监禁并处 50 万泰铢罚款;卖家最高 3 年并处 30 万泰铢(第 82 条)

注意最后一行写的是「并处」,比第 74 条更重。卖家本身也在处罚范围里。


一只手从面霜罐里取面霜。已备案的护肤品,配方也要对照新的禁用清单


05

防晒喷雾:奥克立林 9%

奥克立林原来在所有防晒产品里上限都是 10%。泰国 FDA 说明,因为它可能有内分泌干扰的性质,重新评估后分成两类:

  • 气雾喷雾型防晒(สเปรย์อัดแก๊ส):不超过 9%
  • 其他剂型防晒:不超过 10%(不变)

已备案、含奥克立林的气雾喷雾防晒,泰国 FDA 给的期限是 2026 年 6 月 22 日,已经过了。

06

含氟牙膏和口腔产品:标签还有 14 个月

这是这批新规里唯一还没到期的部分。

牙膏标签要有:

  1. 「ยาสีฟันผสมฟลูออไรด์」(含氟牙膏)或意思相同的文字;
  2. 以氟离子计算的氟化物总浓度,单位用 ppm(พีพีเอ็ม),比如「ปริมาณฟลูออไรด์ … พีพีเอ็ม」。

泰国 FDA 说明里给了标示取值表:按配方算出的浓度,每 50 ppm 一档标示,例如配方在 1,475 ppm 到 1,500 ppm 之间,标「1500 ppm」。说明还写明,这些要求针对的是氟化物浓度不超过 1,500 ppm 的产品。

警示语(泰文,按产品类型):

产品
警示语大意
牙膏
3 岁以下儿童用米粒大小或刚沾湿刷毛的量;3 到 6 岁用玉米粒或豌豆大小,并由大人看着刷;孩子还从其他来源摄入氟时,先问医生或牙医;写明所含氟化物的名称
漱口水
6 岁以下儿童禁用;孩子还从其他来源摄入氟时,先问医生或牙医;写明所含氟化物的名称
其他口腔产品
写明所含氟化物的名称

期限: 2025 年 12 月 25 日前已经备案的含氟口腔产品,旧标签可以继续用,但最迟到 2027 年 12 月 25 日(公告原文是「自生效之日起不超过两年」)。

我们的理解:过渡期只写给了「生效前已备案、已做好标签」的产品。2025 年 12 月 25 日以后才备案的新品,应当一开始就按新标签做。


白色背景前,牙刷上的一抹牙膏。含氟牙膏的标签要写明氟化物浓度


07

企业现在需要做什么

  1. 整理所有已在泰国备案产品的配方

    按 CAS 号对照禁用清单第 1669–1709 号,以及钡盐、2-乙基己酸、茶碱、D4 这几个改写过的条目。
  2. 问原料供应商要成分和杂质说明。

    我们建议重点问 D4 残留、苯含量这类「杂质型」条目,配方表上不一定看得出来。
  3. 单独核查防晒喷雾中的奥克立林含量

    超过 9% 的不能再卖。
  4. 为含氟牙膏、漱口水等产品制定标签调整计划

    算好 ppm、换警示语,旧标签在 2027 年 12 月 25 日前用完。
  5. 确定要停售的产品,主动处理备案注销事宜

    泰国 FDA 在说明里留了注销备案的咨询电话:02-590-7273 至 7275(化妆品组)。

依据

本文依据泰国 FDA 化妆品处网站公开的公告原文:卫生部公告禁用物质第 5 号、防腐剂第 6 号、允许使用物质第 9 号、防晒剂第 7 号(均于 2025 年 12 月 24 日刊登《皇家公报》);化妆品委员会关于含氟牙膏标签和口腔产品警示语的公告(同日刊登);卫生部公告禁用物质第 6 号(第 143 卷特刊 148 丁,2026 年 6 月 12 日);以及泰国 FDA 对 2025 年 12 月 24 日 10 份公告的官方说明(2026 年 5 月 18 日更新版)。成分的中文名是我们的翻译,以公告里的英文名和 CAS 号为准。禁用清单很长,本文只列了部分名称,完整清单请看公告原文。文中「我们的理解」「我们建议」是威联的判断,不是法规原文。本文不构成法律意见。

依据:泰国 FDA 化妆品处 cosmetic.fda.moph.go.th「化妆品法规」页面及所附公告原文、官方说明。

图片:牙刷和牙膏特写 Ivan Radic(Wikimedia Commons,CC BY 2.0);白底牙刷 William Warby(Wikimedia Commons,CC BY 2.0);面霜罐 Shixart1985(Wikimedia Commons,CC BY 2.0);封面经裁剪并加字。

下一步:在后台留言关键词

化妆品留言「化妆品」,帮你对照新清单看配方有没有要改的

牙膏留言「牙膏」,告诉你含氟牙膏标签要改哪几处

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Wellion 威联,2020 年创立于曼谷,帮助中国品牌进入泰国:公司注册、泰国 FDA 注册、TISI 认证、许可证持有与进口代理、品牌分销和本地仓储。懂规则,更懂如何在泰国把事情做成。

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