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转念即自由:对中概股历史收益征税的政治正当性

转念即自由:对中概股历史收益征税的政治正当性 苗绘财富研究院
2026-10-26
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导读:没有国,何以为家?转念即自由。

2026年7月24日,是个值得铭记的日子。


临近下班,21号公告天雷滚滚地发布了。


2026年10月22日,主动申报免滞纳金的最后一天。


此后,不是终点,是新阶段的开始。


法律界人士说:溯及既往式征税可能损害法律稳定性和信赖保护。

税务顾问说:居民身份认定、追征期、境外已缴税款的抵免等,都不够清晰。

海外媒体说:可能加剧资本外流和人才外迁。

企业家说:可能影响创新、创业和上市的积极性。


经过两个月的见证历史,本文总结一个让发生自洽、更容易被接受和理解的视角。

对中概股历史收益征税,无论是否通过家族信托获益,无论是控股股东、美元基金投资人、其他亲友股,只要背后有过中国籍、在中国成长发展、直接从中国的市场、人口红利和政策环境中获益,就难以否认是这个共同体的一部分,征税具有了政治上的正当性。

税收协定应该被用来避免双重征税,而非哪里都不交税。

01

国家要增加财政收入

是应对世界局势挑战

保护中国利益的需要

当今世界,地缘政治国家博弈加剧,科技封锁常态化,金融规则之争日趋激烈。

国家能动员多少资源,直接决定产业升级、国防安全和照顾民生的底气。


同时,据公开报道,内地土地出让收入从2021年约8.7万亿元降到2025年约4.15万亿元,财政压力是现实。


再据公开信息/税务总局披露:

2025年检查高风险个人4,223人,追回税款71亿元。

2026年1至5月,追回境外所得个税约130亿元。


抛开追税的法律程序正当性不谈,只看政治正当性的量能负担负担原则:


从中国的市场、人口红利和政策环境中直接获益、又在国籍身份成长发展是这个共同体的一部分,、应当为这个共同体的存续出力。

02

中概股与A股股东:

同样的红利

不应两套规则和现实

A股的股东和中概股股东都是从中国的市场、人口红利和政策环境中获益。但境内托管、登记和代扣代缴形成了闭环。A股股东限售股转让依法缴纳20%的所得税,每一次股权转让、每一笔分红都有迹可循。


中概股股东通过境外控股架构和境外上市,在境外完成股权转让、清算和分红,历史收益长期游离在境内税收闭环之外。


同样分享中国企业的成长红利,境内股东税收"无死角",境外路径却可能"零缴纳",既不公平,也违背税收中性。


对中概股股东历史收益征税,算是补上这一环,把同样的规则用于同样的人群同样的收益。

03

CRS带来的可能性

中国自2018年起实施共同申报准则(CRS),境外银行、券商、保险机构、受托人,会向本国税务机关报送中国税收居民的账户余额、利息、股息和资产处置收入,再自动交换回中国税务机关。


过去看不见的境外账户,如今可以按年度、按账户核对。


CRS带给税务机关信息,叠加《税收征管法》对偷逃税行为不设追征期限制,直接导致对海外收入征税有了钢牙利齿:


当事人主动申报、自查自纠?没有滞纳金。


被辅导后申报?利息。


被检查后缴纳?滞纳金+0.5倍到5倍罚款较低档。


被稽查处罚?滞纳金+0.5倍到5倍罚款较高档。


“历史没收"不再等于"过期不能收",“漏税不补”可以升级为“偷逃税必罚”。

04

AI赋能税务机关

对公开公告信息检索查询


招股书、20-F、13D/13G、工商变更、司法拍卖和上市公司公告,分散在不同系统和不同语言里,过去要靠人工拼接。


大模型可以把持股变动、期权行权、关联交易和控制架构串起来,再与金税四期的境内申报、外汇数据和CRS数据交叉比对,自动生成涉税/风险线索。


原来需要数月的案头工作,现在可以批量完成。


技术让"无死角"“应征尽征”从口号变成真实的能力。

结语

【声明】内容源于网络
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围绕中国高净值客户和企业家的跨境涉外资产和家业保护、架构规划、传承、税务合规、婚姻和关系管理、移民和身份规划的资讯分享。所有文章均不得被视为法律意见或决策依据,亦不代表赵苗律师任职单位的观点。
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