大数跨境

16.4 欧洲市场:碳关税与本地化要求的双重压力

16.4 欧洲市场:碳关税与本地化要求的双重压力 远鸣出海
2026-10-26
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导读:欧洲是中国新能源出海版图中“含金量最高”但也“门槛最高”的市场。
欧洲是中国新能源出海版图中“含金量最高”但也“门槛最高”的市场。说它含金量高,是因为欧洲客户对品质的要求高、支付能力强、市场规范性好,一旦进入就能获得比较稳定的利润率。说它门槛高,是因为欧洲市场的监管体系极其复杂,碳关税(CBAM)、本地化要求、数据安全法规(GDPR)、ESG标准等多重壁垒叠加在一起,对出海企业的人才和组织能力提出了极高的要求。

碳关税:从“报表”变成“准入门槛”

碳关税的正式名称叫碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism,简称CBAM)。它的立法在2023年5月通过,同年10月1日进入过渡期——这一阶段进口商只需要按季度申报进口商品的隐含碳排放,还不用缴费;从2026年1月1日起,CBAM正式进入实施期,欧盟进口商必须为进口商品的隐含碳排放购买并清缴CBAM证书,证书价格与欧盟碳排放交易体系(EU ETS)的配额拍卖价格挂钩。也就是说,就在写这本书的时候,CBAM已经从“只报告、不掏钱”的热身阶段,进入了真正要算账、要付费的阶段。
目前CBAM直接覆盖的,是钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢气这六类碳密集型产品,光伏组件和锂电池暂时还没有被直接纳入。未来范围会不会进一步扩大,欧盟仍在评估,存在不确定性,企业不必自己吓自己;但真正需要警惕的,是它的“间接影响”——这一影响已经实实在在地显现了。欧洲的下游客户在采购新能源设备时,越来越关注产品全生命周期的碳足迹,要求供应商提供详细的碳排放数据和减碳方案。这背后还有欧盟电池法规等一系列配套政策在叠加。这就意味着,中国新能源企业出口欧洲,不仅要有过硬的产品,还必须有一支能够进行碳足迹核算、碳数据管理和ESG报告的专业团队。
碳足迹管理是一个全新的专业领域,它要求人才同时具备环境科学、数据管理和国际贸易的知识背景。具体来说,你需要的人要能够理解欧盟的产品碳足迹核算方法论(比如PEF方法,即产品环境足迹方法),能够收集和管理从原材料开采到产品出厂每一个环节的碳排放数据,能够编制符合欧盟要求的ESG报告和碳声明文件。这类人才目前在中国极其稀缺。大多数中国新能源企业的碳管理团队,要么是从外部咨询公司临时“借”来的,要么是从环保专业的应届毕业生中自己培养的,真正有实战经验、能独立扛下整个核算和核查流程的碳管理专家,可谓一将难求。
老李在2024年初参与过一个光伏企业的欧洲市场进入项目。这家企业的产品技术很好,价格也合理,但在和一家德国大型分销商谈判时,被对方提了一个“致命”的问题:“你们产品的全生命周期碳足迹报告在哪里?”这家企业之前从来没有做过碳足迹核算,只能临时找咨询机构来补。咨询机构告诉他们,一份完整、经得起核查的碳足迹报告,至少需要三到六个月,而且需要企业内部有专人配合,提供大量的生产数据、能源消耗数据和供应链数据。最终,因为无法在对方要求的时间内拿出报告,这笔订单被一家韩国企业抢走了。这个案例给所有新能源出海企业提了个醒:在欧洲市场,碳管理能力已经不是“加分项”,而是越来越硬的“准入门槛”。

本地化制造:整个价值链的组织挑战

除了碳关税,欧洲市场的另一个重要挑战是本地化要求。这里的“本地化”,绝不是建一个本地仓库或者设一个办事处那么简单,它涉及的是整个价值链的本地化——本地制造、本地研发、本地服务、本地品牌。以光伏为例,欧盟在2023年提出、2024年正式生效的《净零工业法案》(Net-Zero Industry Act,简称NZIA),设定了一个明确目标:到2030年,欧盟本土的净零技术制造能力,要能满足欧盟自身年度部署需求的至少40%。法案本身并没有明确排斥进口产品,但政策导向非常清楚——欧洲要减少对进口新能源产品的依赖,重建本土制造能力,而且在公共采购和可再生能源招标中引入了碳足迹、供应链韧性等“非价格标准”。对中国企业来说,这意味着单纯依靠“中国制造、出口欧洲”的模式,长期来看会越来越吃力,你需要考虑在欧洲建厂,或者至少在欧洲建立组装、测试和本地化服务能力。

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远鸣出海
黄渊明:《海外人力资源管理》畅销书作者,远鸣出海创始人;吴晓波频道“出海领航者班”实战导师;企业集团HR一号位,22年人力资源管理经验,10+年海外相关经验;曾任华为海外HRD、销服外派与用工负责人,顺丰国际 CHO;专注出海人力咨询培训
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远鸣出海 黄渊明:《海外人力资源管理》畅销书作者,远鸣出海创始人;吴晓波频道“出海领航者班”实战导师;企业集团HR一号位,22年人力资源管理经验,10+年海外相关经验;曾任华为海外HRD、销服外派与用工负责人,顺丰国际 CHO;专注出海人力咨询培训
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