2023年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施一周年。一年来，我国高质量实施RCEP，政策红利持续释放，有效促进区域经济一体化深入发展，为区域和全球贸易投资增长注入新动能。随着各方进一步落实开放承诺，区域经贸潜能有望进一步激发，助力全球经贸复苏。
关税减让促区域贸易活跃
2022年，我国对RCEP其他14个成员国进出口12.95万亿元，增长7.5%，占外贸总值的30.8%。其中，对印度尼西亚、新加坡、缅甸、柬埔寨、老挝进出口增速均超20%。
对企业而言，RCEP带来的直接利好是贸易成本下降。根据协定，区域内90%以上货物贸易将最终实现零关税。以浙江嘉益保温科技股份有限公司为例，其出口日本的保温杯税率由3.9%降至3.2%，全年享受关税减让20余万元；2023年税率进一步下调至2.8%，显著提升了产品竞争力。杭州海关数据显示，2022年共签发RCEP原产地证书5.28万份，实现税款减让约2.17亿元，拉动浙江省外贸增长3.1个百分点。
对消费者而言，RCEP丰富了消费选择并降低了价格。广西凭祥友谊关口岸东盟进口水果往来频繁，缅甸香蕉、柬埔寨龙眼、越南榴莲等相继获得中国检疫准入。商务部研究院专家指出，RCEP已成为我国企业拓展市场和进口消费品的重要来源地。
原产地累积规则深化产业链合作
RCEP的核心亮点之一是原产地累积规则。该规则允许成员国生产中使用其他成员国的原产材料视为本区域原产成分，使产品更易达到享惠门槛。广州市绿安谊服饰有限公司利用日本进口原材料生产工作服，通过累积计算满足原产地标准，成功享受关税优惠。
在要素互补及制度安排推动下，域内经济要素流动更加自由，产业链供应链布局更趋合理。2022年，我国对RCEP其他成员国进出口中间产品8.7万亿元，增长8.5%，占同期进出口总值的67.2%；韩国、东盟对华投资分别增长64.2%和8.2%。
面对区域内竞争加剧的挑战，我国多部门协同发力：商务部等6部门联合印发指导意见引导企业抢抓机遇；海关优化通关流程降本增效；工信部支持优势产品出口及产业升级；贸促系统搭建服务平台提供智能签证等服务。新加坡国立大学学者认为，中国在RCEP中扮演重要角色，未来经济增长将为协定带来更广阔空间。
扩大生效范围释放协定潜力
2023年1月2日，RCEP对印度尼西亚正式生效，15个签署国中生效成员已达14个，原产地区域累积范围进一步扩大。中国贸促会表示，充分利用自贸协定优惠政策可极大改善市场准入条件，增强国际竞争力。
调研显示，虽然企业利用RCEP优惠税率的意识显著提升，但认知度和利用水平仍存在差异。专家建议，在当前世界经济下行压力下，应持续推动RCEP高质量实施，引导企业结合资源禀赋优势，利用累积规则参与产业链合作，并拓展服务贸易、数字经济及绿色经济等领域合作。
商务部表示，将继续指导地方和企业用足用好协定，提升综合利用效率。同时，以RCEP为新起点，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，积极参与数字经济、环境保护等新规则谈判，稳步扩大制度型开放，服务构建新发展格局。