聚焦前沿 赋能决策
中茗汇产业研究
2026年10月23日,市场监管总局召开加强认证检验检测公信力建设专题新闻发布会。
认证监管司副司长杨冬披露了一组数字:今年以来,认证机构已累计撤销CCC认证证书5.08万张,有效防止不合格产品流入市场。
5.08万张,不是一个孤立的“执法成果”。它背后是一条从“买证卖证”的中介、到“减少遗漏程序”的认证机构、再到“证书失效仍在售卖”的电商平台——整条CCC认证链条的系统性清理。
问题出在哪?认证链条的“三个断裂”
CCC认证的本质,是国家用一套标准化的检测和审核程序,替消费者把住产品安全的第一道关。但当这条链条上的某个环节为了利益“放水”时,证书就变成了一张可以买卖的纸。
第一个断裂:认证机构“卖证”。 市场监管总局今年依法撤销1家机构相关领域CCC指定资质,责令2家指定认证机构停业整顿,公开约谈8家认证机构,处理相关责任人员415人。上海添唯认证技术有限公司在移动电源、锂离子电池认证中系统性缺失审核程序,被撤销相关品类指定资质、没收违法所得并罚款。认证机构本身成了问题的源头,这是最危险的断裂。
第二个断裂:指定实验室能力不达标。 市场监管总局今年首次组织对CCC认证指定实验室能力开展同行评议,分2批对电动自行车、玩具、电线电缆等14个产品领域的全部149家指定实验室、328项指定资质开展能力核查,第一批已注销16家实验室的17项指定资质。实验室的数据是认证结论的基础,基础不牢,证书就是空中楼阁。
第三个断裂:证书失效后产品仍在流通。 这是消费者感受最直接的一环。春风动力旗下极核电动自行车25张CCC证书在两天内被暂停或撤销,线上渠道8款车型集体下架,但线下门店仍在正常销售。按照《强制性产品认证管理规定》,自认证证书注销、撤销之日起或者暂停期间,不符合认证要求的产品不得继续出厂、销售。但“规定”和“执行”之间,隔着一条监管的缝隙。
5.08万张证书,撤的是什么?
这5.08万张被撤销的证书,覆盖的产品品类揭示了监管的重点方向。
电动自行车是重中之重。 2025年9月新版《电动自行车安全技术规范》实施,旧版标准证书于2025年12月1日全部注销或撤销。这是一次标准切换驱动的“批量出清”,不是针对某一家企业的执法,而是整个行业准入门槛的抬升。
充电宝(移动电源)是2026年的新增焦点。 自2024年8月1日起,未取得CCC认证的充电宝不得出厂、销售。市场监管总局专门部署了无CCC认证充电宝集中整治,向电商平台下发工作提示,要求将无CCC认证、证书失效充电宝纳入禁售目录,针对9个失效证书编号开展全平台回扫,下架关联商品62个。
燃气燃烧器具、玩具、电线电缆、锂离子电池同样是撤销证书的“高频品类”。2026年8月的认证有效性抽查中,2483批次产品覆盖39种产品,认证机构对不符合要求的企业和产品撤销764张证书,且6个月内不予受理该产品的认证委托。被撤销证书的产品,从玩具的“小零件”“绳索和弹性绳”,到锂离子电池的“高温外部短路”,再到水性涂料的“甲醛含量”——每一项不符合,都直接对应着人身安全风险。
监管逻辑转变:从查证书到查链条
这次清理整顿最值得关注的变化,不是撤销了多少张证书,而是监管对象从“证书”扩展到了“发证的人”和“用证的人”。
对认证机构,不再只是“发现问题、要求整改”,而是直接撤销资质、停业整顿、处理责任人。415人被处理,意味着监管的追责链条已经穿透到具体岗位。
对指定实验室,首次以“同行评议”的方式做能力核查。这不是看实验室“有没有资质”,而是看它“还能不能干活”。第一批16家实验室被注销资质,说明“有资质但没能力”的情况确实存在。
对电商平台,利用“云桥”数据通道核验CCC认证信息,及时拦截、下架无证和证书失效产品。证书失效的产品,不能再依靠“信息差”在平台上继续流通。
对“一案双查”,既查生产销售企业的质量违法行为,又查指定实施机构可能存在的认证违法行为。一个不合格产品背后,可能站着一个“放水”的认证机构——两个都要查。
产业影响:谁在承受,谁在受益
承压的一端:依赖“低价认证”生存的中小厂商。 当认证机构被撤销资质、实验室被注销能力、证书被批量撤销,那些过去靠“买一张证”就能把产品推上市场的中小企业,面临的是合规成本的真实上升。要么把产品做到真正符合标准,要么退出市场。
受益的一端:合规经营的头部企业和检测机构。 当“放水”的机构被清退,认真做检测、认真审厂的认证机构和实验室,其证书的“含金量”会上升。当无证和证书失效产品被平台拦截,合规产品的竞争环境会改善。这是一次“劣币出清”之后的价值回归。
消费者端:短期有阵痛,长期有底线。 春风动力极核车主面临的“新车上牌难”是真实的阵痛。但从另一个角度看,如果一张证书可以被随意暂停而产品仍在线下销售,那“CCC认证”四个字对消费者就失去了意义。阵痛的代价,换来的是“证书”重新变得可信。
下一步:一份全链条监管文件正在路上
杨冬在发布会上明确,下一步将推动出台加强CCC认证全链条监管的政策文件,健全证书处置、案件查办、缺陷产品召回协同治理机制,形成完整闭环。
这意味着,当前的清理整顿不是一次“运动式执法”,而是为一份长期性的制度安排“清场” 。全链条监管的核心逻辑是:证书不是终点,产品安全才是。 一张证书被撤销之后,产品怎么召回、责任怎么追溯、违法者怎么惩戒——这些环节的协同机制,才是“全链条”的真正含义。
结语
5.08万张证书被撤销,415名责任人被处理,149家实验室被核查,16家实验室资质被注销——这些数字叠加在一起,描绘的是一场从“发证端”到“用证端”的系统性清淤。
CCC认证是消费者与产品安全之间的一道防线。当这道防线上的某些环节开始“放水”,证书就从“安全凭证”变成了“合规道具”。清理整顿的意义,不在于撤销了多少张纸,而在于让每一张还在流通的证书,重新配得上它承载的信任。

