据外媒报道，欧洲议会正推动简化欧盟废弃物管理法规，旨在减轻中小企业跨境销售的行政负担。核心调整在于：拟对符合条件的欧盟中小企业，暂时取消其在每个销售成员国分别指定废弃物法规合规代表（即EPR授权代表）的要求。
需注意的是，相关措施仍处于立法推进阶段，尚未正式生效，企业目前仍需履行既有合规义务。
欧盟拟优化生产者延伸责任制度
欧盟现行的生产者延伸责任制度（EPR）规定，企业将商品投放市场后，需承担商品报废后的收集、分类和回收费用，并通常在每个销售国指定授权代表以协助履行合规义务。
对于业务覆盖多国的中小企业而言，逐一处理各国合规事务显著增加了运营成本与行政工作量。为此，欧盟委员会提议在部分商品领域暂停授权代表要求，以降低单一市场内的业务门槛。
涉及包装、电池等多品类，豁免期拟至2035年
此次拟议调整涵盖以下主要商品类别：
包装材料
电池
纺织品
鞋类
电子产品
一次性塑料制品
根据提案，符合条件的欧盟中小企业在向其他成员国销售上述商品时，有望免于单独指定合规代表。该豁免计划拟实施至2035年，或在更全面的循环经济法规出台后提前终止，具体以最终法律文本为准。
重要提示：取消指定授权代表不等于免除EPR责任。企业仍需按规定缴纳费用并落实废弃物预防措施，此次调整仅针对行政程序简化。
推动合规信息共享与系统互通
除调整授权代表要求外，欧盟还计划改善成员国间的EPR信息交换机制，包括推动数字系统互通、提高共享效率及统一部分报告要求。
若措施落地，企业在多国经营时可减少重复提交资料及适应不同申报流程的工作量，从而降低长期运营成本。
对中国跨境电商卖家的影响
此次法规调整的受益范围具有明确限制。根据欧洲议会环境委员会立场，临时豁免主要面向在欧盟境内设立的中小企业。对于在欧盟以外设立（如中国）并向欧盟销售商品的企业，授权代表要求仍将保留。
因此，中国跨境卖家不能因规模较小而认定可享受豁免。企业注册地、商品类别及目标市场规定均影响实际适用情况。
建议销售包装、纺织品、电子等品类的卖家，现阶段仍应严格遵守目标国家的EPR注册、授权代表指定及申报要求，持续关注后续立法进展，切勿因提案消息而中断合规工作。