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该国已批准首例在修订后的监管框架下出口未加工稀土的申请,该批货物获准用于研发目的。据自然资源与环境可持续部确认(回应彭博社询问),马来西亚矿物与地球科学部已批准该申请。该部未公布申请人身份,也未披露更多细节。
此次批准是在10月早些时候发布的新指南之后做出的。新指南允许在符合条件的情况下出口稀土原料,用于研究、开发或加工。这些规定放宽了自2024年以来实施的出口禁令,但并未开放对海外市场的无限制准入。
马来西亚表示,该框架的成功将以所促进的投资和能力建设来衡量,而非批准出口申请的数量。
部里称:“指南向符合条件的申请人(包括外国公司)开放,但须遵守相关监管要求。”
部里还补充说,优先考虑的是投资质量、技术转移和长期价值创造。
加工能力仍是战略优先事项
这一政策转变之际,马来西亚正寻求加强其在稀土供应链中的地位,并减少对集中于中国的加工能力的依赖。稀土被用于多种先进技术,包括对国防重要的应用。
马来西亚已有澳大利亚Lynas Rare Earths的工厂(该报告中指出的中国以外两大稀土生产商之一)。当地企业集团(包括Berjaya Corp)也在探索相关项目。
其他国际公司也在考虑在该国的机会。法国Carester计划与马来西亚Malaco Mining Group合作,在北部霹雳州建设稀土分离厂。据报告称,还有十多家美国公司正在探索当地机会。
这些进展为马来西亚强调技术转移和长期价值创造提供了背景。建设加工专长有助于该国从稀土资源中获取更多价值,而非仅仅依赖未加工材料的出口。
不过,首例出口批准本身并不能确认新投资或加工项目将会推进。部里尚未披露申请人身份、获准出口的数量或具体涉及的材料。
为研发有控制地开放
修订后的规定为符合条件的申请人(包括外国公司)提供了一条有条件的通道,可出口稀土原料用于研究开发或加工,前提是满足相关监管要求。
因此,该框架在允许部分材料为许可目的运往海外的同时,马来西亚仍继续追求国内产业发展的目标。
关键问题在于,该国能否有效利用这一有限灵活性来吸引技术、培养本地专长并支持长期投资。首例批准标志着新规则实施的初步步骤,但长期影响将取决于项目质量及其所帮助建立的能力。

