彭博社于2026年10月13日报道,2026年前八个月中国对南非出口同比增长29%,发货量较2020年同期增长逾一倍,增量接近100亿美元。在非洲主要经济体中,同期仅尼日利亚录得更大增幅。报道将这一增长归因于美国贸易壁垒提高后,中国制造商转向其他市场寻求客户。
南非储备银行2026年9月季度公报的贸易权重修订数据为上述趋势提供了结构性注脚。修订后,中国占南非制成品进口的35.7%,而仅占南非制成品出口的约5.9%。新华社“丝路信息”10月10日报道援引同一公报指出,中国已超越欧元区成为南非最大的制成品贸易伙伴,中国在南非贸易权重中的占比从2020年的24.5%升至2026年的28.6%。
南非国际贸易管理委员会(ITAC)向彭博社表示,目前正在调查五项新的进口救济申请,涉及石膏板、用于饮料容器的聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)以及冷轧钢等产品。申请人包括南非紧固件制造商协会、圣戈班建筑产品南非公司、安赛乐米塔尔南非公司以及KAP旗下Hosaf。ITAC称,与进口增加相关的案件数量总体上升,部分可归因于来自东亚(包括中国)的进口增长。
具体立案信息可追溯至南非官方公报与WTO通报。石膏板反倾销调查于2026年8月7日启动,申请方为圣戈班,涉案产品南非税号6809.11,倾销调查期为2025年全年。冷轧钢方面,2026年7月10日ITAC同时启动反倾销与保障措施两项调查,申请方为安赛乐米塔尔南非公司,后者是SACU地区该产品的唯一生产商。据NEASA披露,安赛乐米塔尔申请的倾销税率为119%,保障措施税率为40%,叠加现行10%基础关税后,中国冷轧钢进口总税率理论上可达169%。WTO保障措施委员会于7月14日收到南非通报,确认保障措施调查覆盖全球进口。
南非制造业的下行压力构成上述贸易救济行动的宏观背景。南非统计局数据显示,制造业在截至2026年6月的三个月内连续第三个季度收缩。穆迪评级最新制造业脆弱性指数将南非列为所评估八个非洲国家中对中国贸易竞争暴露程度最高的经济体,理由包括其制造业规模相对较大、出口中对中国增加值依赖较高,以及竞争力温和且持续下滑。
行业观察
对于涉及南非市场的中国出口企业而言,当前风险特征已从“关税成本上升”转向“程序性壁垒密集化”。石膏板与冷轧钢两案均已进入调查程序,应诉窗口有明确时限——石膏板案书面回复截止2026年9月17日,冷轧钢反倾销案截止8月17日,均已过期;但保障措施调查的公共利益评议与后续听证环节仍存在参与空间。建议相关企业立即核查对南出口产品是否落入上述税号范围,并通过南非当地进口商或行业协会渠道确认是否已被列入ITAC问卷发放名单。PET领域的反倾销调查已于2026年9月18日启动,涉及饮料容器用聚对苯二甲酸乙二醇酯的出口商应提前准备2025年全年交易数据。从物流与船期角度看,南非市场的清关不确定性上升可能拉长德班与开普敦港的货物滞留时间,建议对交期敏感货载预留额外缓冲,并在订舱时向船东确认目的港是否涉及ITAC扣留查验。
信息来源:(维运网)
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