2026
引言
自2025年8月1日六部门公告生效以来,镍钴锂锰再生黑粉的进口政策已明确:合规产品可按“锂离子电池用再生黑粉原料”正常报关,不合规者将面临退运甚至被判定为固体废物。进口门槛的核心已从“许可证”转向“技术指标合规性”。
本文适用对象:以废旧锂离子电池为原料,经放电、拆解、热解、破碎、分选等工艺得到的含镍钴黑粉(NCM系)。
核心依据:六部门公告2025年第14号、SN/T 5937-2025、GB/T 45203-2024。
如何判断是否能进口
符合公告附表1要求的再生黑粉,不属于固体废物,无需申请固体废物进口许可证即可自由进口。但必须同时满足以下四大合规前提:
- 来源合规:必须经过锂电废料深加工,严禁简单破碎废渣。
- 指标合规:严格符合相关技术标准(详见下文)。
- 包装合规:禁止散装,需规范包装。
- 申报合规:使用专用税号并规范申报品名。
任何一项不达标均可能导致退运;若涉嫌属于固体废物,海关将委托鉴别,一旦确认为固废将依法处置。
商品归类与税率
- HS编码:3824999996
- CIQ子类:301(含镍或钴类)/ 302(磷酸铁锂类)
- 监管条件:A(入境货物通关单)
- 检验检疫:M(进口商品检验)
- 进口暂定税率:3%
- 增值税:0%
- 协定税率:东盟0%、韩国1.3%、澳新0%等(需提供原产地证)
- 申报要素:品牌类型 | 出口享惠情况 | 用途 | 成分含量 | 包装规格 | 品牌(中文或外文名称) | 型号 | GTIN | CAS | 其他
发货前行动建议
第三方装船前预检
务必委托具备CMA/CNAS资质的实验室,依据GB/T 45203-2024标准出具全套检测报告,检测项目包括:
- 主元素:Li、Ni、Co、Mn
- 杂质:Fe、P、Zn、Pb、Cd、Cr、As
- 其他指标:水溶性氟、水分、60目筛上物、摩尔比核算
注意:指标不合格切勿装船。到港后因不合格导致的退运成本极高,包括滞港费、退运费及企业信用记录受损。
合同与包装合规
合同条款建议:
- 明确品类为“含镍钴类再生黑粉”。
- 详细列明指标阈值与验收标准。
- 约定“若到港检测不合格,由发货方承担退运费用”。
包装要求:
- 严禁散装。
- 采用集装袋(吨袋)+内衬聚乙烯薄膜袋,实行双层封口。
- 外包装须标识供货方、品名、批号、净重及“怕雨”字样。
- 镍钴类与磷酸铁锂类货物同柜运输时,必须分类放置。
贸易商资质自检:
纯贸易性质的空壳进口商面临较高的海关查验风险。海关重点审核下游企业是否具备实际的冶炼或正极材料加工能力。
报关单证清单
基础贸易单证
- 合同、商业发票、装箱单、提单。
- 原产地证(申请协定税率时必备)。
质量与属性证明
- 第三方装船前检测报告。
- 出厂质保书、MSDS。
- 来源说明:详细描述从废旧锂电池到放电、拆解、分选的工艺流程。
- 境外加工厂名称及生产记录摘要。
- 货物照片:包含包装、实物及装车场景。
申报要素(单一窗口)
- 品名:锂离子电池用再生黑粉原料
- 用途:锂电正极再生原料
- 成分含量:Li、Ni、Co、Mn及杂质含量
- 包装规格:例如 XX kg/袋,覆膜吨袋
- 品牌/型号:如实填写,若无则填“无”
口岸查验流程(SN/T 5937-2025)
检验地点:通常为第一入境口岸,海关有权指定其他地点。
现场表观查验
- 以一个集装箱为一个查验单元。
- 随机抽包比例≥20%,且整批不少于10袋;若总数不足10袋则全抽。
- 开袋检查颜色、气味,确认无隔膜、铜箔、铝箔、塑料碎片等异物。
取样规范
- 每袋按对角线顶部、中间、底部3点进行钎取。
- 每批取样量≥5 kg。
- 采用四分法缩分,检测样与留样各≥2 kg。
实验室检测
- 主元素:依据 GB/T 45203 附录A 或 YS/T 1342。
- 水溶性氟:依据附录D。
- 粒度:依据附录I(60目筛上物)。
- 摩尔比核算:依据附录H。
结果判定
- 合格:全部项目合格,缴税后放行。
- 退运:任一项常规指标不合格。
- 启动固废属性鉴别:出现以下情形之一:
1. Zn、Pb、Cr、Cd、As等重金属超限值2倍及以上;
2. 水溶性氟超限值2倍及以上;
3. Ni+Co与Li含量同时低于限值50%。

