2026年10月22日，中俄发布《联合公报》（《中俄总理第三十一次定期会晤联合公报》）。
中俄总理第三十一次定期会晤（新华社）
中俄总理定期会晤机制从1996年到现在，已连续举办了31届，是我国对外合作中规格最高、组织结构最全、涉及领域最广的双边磋商机制。
物流启示录注意到，本次公报中关于交通、物流和口岸方面的内容很多，约占全文篇幅的7%。摘录如下：
关于跨境通道
—加强中国－俄罗斯－欧洲班列互利合作，提升中俄铁路运输数字化水平。
—共同致力于中蒙俄经济走廊建设，加快推进中蒙俄中线铁路升级改造及其他重点项目合作。
—发展中俄国际道路运输，扩大危险货物运输品类。持续优化营商环境，基于平等互利原则为中俄国际道路运输发展营造良好环境。
—加强海运、河运和多式联运领域合作，提升其经济性和便利性。个别国家、国家间机制采取单方面行径，阻碍国际航运，威胁全球供应链和海运贸易稳定，双方对此表示关切。
—便利开展黑龙江下游商船通航，以保障中俄贸易往来。
—支持双方加强对接，互利共赢推进“滨海1号”“滨海2号”国际交通走廊建设。
关于边境口岸
—优化中俄口岸列车交接，提高外贸货运量，定期就现有口岸发展规划开展交流，结合具体运输需求研究扩展包括危险品在内的货物品类。
—结合客观情况，灵活调整边境口岸运行时间，推动口岸通行能力建设。
—加强满洲里－后贝加尔斯克公路口岸连接线等中俄边境口岸基础设施建设合作，就口岸高效管理开展合作，共同研究数字化解决方案，包括实施跨境无人驾驶汽车、无人驾驶集装箱运输、货物皮带运输等项目。
—加强黑瞎子岛（大乌苏里岛）联合保护开发合作，落实《〈黑瞎子岛（大乌苏里岛）联合保护开发规划〉实施路线图》，加快推进岛内客货运输口岸建设及启用。
关于航空
—鼓励两国航空公司根据航权安排及市场需求扩大中俄间客货航运规模。
—根据双向客流增长态势，鼓励中俄双方航空公司根据航权安排及市场需求加密远东与中国城市间现有航班频次，开辟新的直飞航线。
关于北极航运
—在中俄总理定期会晤委员会北极航道合作分委会框架内扩大协作，促进北极航道货运量和中俄港口间北极航道班次数量稳步增长，增强北极航道竞争力；推动开展极地船舶建造领域互利合作，对中俄开展北极合作的企业给予协助。
—在北极理事会等有关多边平台开展建设性合作，维护高纬度地区和平与稳定。
—促进亚欧运输通道发展，提升地区物流互联互通和贸易通道多元化水平，包括发挥跨北极运输走廊作为亚洲和欧洲间可靠、更为快捷的运输通道的作用。
关于便利化措施
—继续推进双边贸易商品价格等信息自动化交换、“经认证的经营者（AEO）”互认等通关便利化合作项目，为诚信守法外贸经营主体提供便利，发展双边经贸往来。
—通过使用高度自动化交通工具，推动自动化跨境货物运输合作，加强信息交流，促进无人驾驶技术应用。
—发展智能交通系统领域合作，包括无纸化贸易以及两国运输领域数字平台对接。
对其中的几点做下解读：
1.中蒙俄中线铁路升级改造项目
中蒙俄中线铁路的路径是集宁（中）-二连浩特（中）-扎门乌德（蒙）-乌兰巴托（蒙）-乌兰乌德（俄）。中方段（328公里）和俄方段（254公里）的前期工作已有实质性推进，但蒙方段尚未大规模动工。蒙方段除了从扎门乌德经乌兰巴托至阿勒坦布拉格铁路外，还包括从乌兰巴托经苏赫巴托尔至扎门乌德铁路。根据规划，该条铁路通道将升级为双轨电气化铁路，到2030年，运能达到5060万吨。
中蒙俄铁路线路示意图
2.扩大危险货物运输品类
边境口岸和国际道路运输板块中“扩大危险货物运输品类”是本次公报中兑现程度最高的条款之一。2025年10月中俄《关于危险货物国际道路运输协议》生效，将允许公路运输的危险货物清单从22种扩大到154种。这为液化天然气（LNG）、液化石油气（LPG）、化工品、锂电池等产品跨境运输提供了便利，对我国东北地区发展独立于中俄油气管道之外的油气化工、新能源产业是利好。
中俄国际道路运输
3.黑龙江下游商船通航
中国籍船舶经黑龙江下游出海的江海联运自2012年后长期中断，主要受制于俄方收费高、每次通航须逐次协商、缺乏适配船型等因素。2026年7月，首艘专为黑龙江下游航道定制的江海联运多用途船舶“抚远89”开启试航。抚远莽吉塔是黑龙江省唯一江海联运始发港，顺江入海后可连通东北亚港口，以及北极、东南亚地区。
黑龙江江海联运首制多用途船“抚远89”轮
4.滨海1号和滨海2号
滨海1号是黑龙江省方向的对俄通道，从绥芬河出境至海参崴、纳霍德卡和东方港。滨海2号是吉林省方向的对俄通道，从珲春出境至扎鲁比诺、波西耶特和斯拉维扬卡港。这两条走廊在2024年、2025年基本处于停滞状态，没有达到预期目标。此前，俄方表示这两条走廊需要尽快激活和恢复。
中俄边境口岸和通道线路图
5.满洲里－后贝加尔公路口岸连接线
在满洲里—后贝加尔公路口岸，中俄双方已建成“6进6出”货运通道，但位于俄方境内不足1公里的跨境连接区域，至今未修通大容量直连通道（今年10月修通了约2公里引道），导致进货车在俄方境内只能通过1进1出的通道通行。今年9月，中方一侧等待进入俄罗斯的货运车辆排队长达20公里。俄方改造工程计划在2027年完工，届时满洲里—后贝加尔公路口岸通行能力从目前的440辆/日（其中货运280辆/日）提升至2400辆/日（其中货运1600辆/日）。
满洲里公路口岸
此外，还有一个“满洲里-后贝加尔” 铁路口岸站间准轨增建二线工程，从满洲里站准轨西场后贝加尔端咽喉区引出至国门，新建线路长度9.5公里，作为滨洲铁路的一部分，计划2028年完工。项目建成后，口岸新增年运输能力约1100万吨，并实现“一去一回”分离运行模式，使我国的准轨列车能够更直接地进入俄方换装场，大幅减少等待和换装时间。
满洲里铁路口岸
6.黑瞎子岛口岸
黑瞎子岛中方一侧的公路客运口岸设施目前已完成95%，今年底前完工；公路货运口岸预计在2027年下半年完工，年设计货运能力200万吨。俄方一侧进度滞后，预计2028年完工。黑瞎子岛口岸距离哈巴（伯力）30公里，建成后跨境货运不受黑龙江冬季冰封的影响，与莽吉塔港一起构成抚远对俄公水双通道。
黑瞎子岛总体规划
7.北极航道
2026年是北极航道的爆发年，中方投入干散货船总运力约140万载重吨，集装箱船及多用途船总运力约2万TEU，并实现8月-10月通航季集装箱班轮周发，今年超过35班次。目前，中俄港口间货运量已占北方海路货运总量的15%，计划到2030年达到2000万吨。
中俄在2024年成立了北极航道合作分委会，并合资组建了北方海航道航运公司”（NSRSL），旨在将北极航道打造一条全年通航的航路，其意义可比肩苏伊士运河。其中最关键的是破冰船。目前，俄罗斯正在建设重型核动力破冰船（破冰宽度50米），预计2030年投用。中俄联合建造的Arc7冰级集装箱运输船，首艘计划2027年投用。
中国-北极-欧洲北极航线示意图
8.便利化措施
《联合公报》列举了数字化、无纸化（电子单据）、信息交换、智能交通系统、无人驾驶（无人货卡和无人机）、皮带运输、AEO互认等便利化措施。之前，中俄口岸和跨境运输主要集中在物理交接能力，比如换装场地、车皮周转、双方铁路部门调度衔接等，现在开始转向更加高效的技术性和制度性运转系统。
综上，可以把这些内容视为中俄总理定期会晤机制下的一份口岸和跨境运输的例行工作清单，同时也是一项中俄跨境物流与互联互通的顶层设计。