谁:西安未央纳美医疗美容诊所有限公司(陕西西安未央;法定代表人罗少鹏,2024年11月成立,注册资本20万元)
何时:2026年9月17日,西安市未央区市场监督管理局作出并同日公示处罚决定
怎么违法:监控显示,5名咨询师在工作时间、以机构名义轮番使用不实话术进行商业宣传——声称「明星的脸都是我设计的」「做完没有一个不满意、效果保持5到8年」「总部在韩国、全国连锁」「老师2年来一次陕西、明天就是最后一天」,还涉及「风水改财运」等表述,均无法证实
后果:罚款70万元(办案机关定性「一般情节」,在一百万元幅度内取七成),未吊销营业执照;机构提出的「员工个人行为、已整改、无主观故意」等从轻理由被逐条驳回,听证程序已完成
出处:未市监处罚〔2026〕121号 处罚决定书(国家企业信用信息公示系统公示)+华商报大风新闻等媒体报道,多源交叉核对
看结果对比,这件事最刺眼的地方不在70万本身——罚单已经白纸黑字,门店却早就人去楼空。据公开报道,处罚决定书公示前后,这家诊所已贴出「装修升级」告示两月、登记电话成空号;卫健部门接到投诉658件、市场监管部门465件,听证会后新增43件,涉及消费者上千人。换句话说,机构一边拿罚单,一边把锅甩给了消费者。
今天我们不吓你,把这起刚公示的真实判例拆开,讲清楚三件事:话术是员工说的,为什么罚的是机构;70万是怎么算出来的;为什么说它只是「吊证边缘」,再往前一步就是关门。看懂这条线,比背一百条法条都管用。
一、三个数,先把分量摆出来
先把账算给老板听
70万元——单笔虚假宣传罚款,已是《反不正当竞争法》罚则幅度的七成,接近顶格。
上千人——卫健658件+市监465件+听审后43件投诉,不是小数目,是群体性维权。
约10次——据国家企业信用信息公示系统等公开信息,该机构此前已有约10次行政处罚记录,多涉及发票、价格、医疗器械等问题,还曾因欠税被公告、被列入被执行与限制高消费;一份更早的处罚决定书(未市监处罚〔2025〕52号)也在公示系统中可查。
三个数连起来看:这不是「第一次犯错被抓」,而是「惯性违规+群体投诉」叠加,才把罚单推到了吊证门口。监管看的不只是这一次话术,而是这家机构的整体合规信用。
二、争议焦点三步:机构最该想通的三个问题
焦点一:话术是员工说的,为什么罚的是机构?
这是绝大多数老板第一反应:「又不是我亲自说,是下面咨询师嘴快。」处罚决定书给出的答案很硬:监控视频显示,5名咨询师是在营业场所、工作时间、以机构名义轮番进行宣传,属于职务行为,后果由机构承担。机构主张「员工个人行为、已整改、无主观故意」,被办案机关逐条驳回——理由是机构对此类话术负有管理、培训、审核责任,不能以「我不知道」脱身。
划重点:话术是员工嘴上说出去的,但罚单永远落在机构头上。员工背不了这个锅,因为签字的是机构。
焦点二:为什么是70万,而不是更少?
《反不正当竞争法》(2025修订)第二十五条的罚则幅度是一百万元以下;情节严重的,一百万元以上二百万元以下,并可以并处吊销营业执照。本案定性「一般情节」,在百万元幅度内取了七成即70万元。换句话说,办案机关已经手下留了情——如果叠加「群体投诉+屡罚屡犯+造成严重社会影响」,就可能跳到「情节严重」,直接上探二百万并吊销执照。
所以70万不是「顶格威胁」,而是「仁慈上限」。下次再犯,或者投诉再多点,就不是这个价了。
焦点三:为什么说是「吊证边缘」?
「吊证边缘」不是吓唬,是数学题:本案在「一般情节」就已经吃了七成罚单;而一旦被认定为「情节严重」,罚则升档到一百万元以上二百万元以下,且可以并处吊销营业执照。上千人的群体投诉、约10次的历史处罚、门店跑路叠加维权——任何一条加重情节出现,都可能把案件从「一般」推到「严重」。本案幸而未吊销,是因为听证与集体讨论后认定尚属一般情节;但那道门,只隔着一层定性。
三、法条边界:2025修订版,条号要对准
本案依据的是2025年修订的《反不正当竞争法》,该法自2025年10月15日起施行。关键两条要记准:
行为条款与罚则条款
第九条(行为):经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。本案的「明星脸都是我设计的」「效果保持5到8年」「全国连锁」等,全部落在这条里。
第二十五条(罚则):违法的,处一百万元以下罚款;情节严重的,处一百万元以上二百万元以下罚款,并可以并处吊销营业执照。
四、社交货币 · 虚假宣传话术红绿灯(机构可直接收藏)
把纳美案的话术和同类罚单拆开,就是一份可以打印贴在咨询室、发给咨询师逐条背的「红绿灯」。
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五、红黄绿三区:机构自查先定位
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六、被查三步接法(真出事了怎么接)
第一步:先控再辩,别急着删
收到调查通知,第一时间冻结所有在投宣传物料、直播回放、朋友圈与团购页面,固定现状;不要连夜删改——擅自销毁或篡改证据,反而加重责任。同步梳理话术来源、培训记录、审核留痕。
第二步:把「管理责任」讲成「已尽责」
纳美案里「员工个人行为」的抗辩被驳回,根因是机构拿不出有效管理证据。被查时,要能拿出咨询话术白名单、培训签到、审核流程、违规处罚记录——证明你「管过、查过、罚过」,才能把「机构责任」降到最低,争取一般情节而非情节严重。
第三步:群体投诉前置处理,别等上门
本案从单笔违规升级为上千人投诉,关键是门店跑路、电话空号,把消费者逼成群体。一旦有集中投诉苗头,优先协商退费、安抚、留痕,主动向监管部门说明整改动作——把「群体事件」压成「个案处理」,是保住执照的关键变量。
话术是员工嘴上说出去的,但罚单永远落在机构头上——你能管的,从来不是员工会不会说,而是这些话有没有被你提前卡住。
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