10 月 22 日,一项影响所有跨境卖家美线出货的新规即将正式落地:涉及第 98/99 章附加税、301/232 关税清单、双反涉案,以及受 FDA、FCC、CPSC 等机构监管的商品,将强制退出美国邮政小包的 ET13 简易通道,转为正式报关。
换句话说,过去那种“填个品名就能走”的邮政小包模糊清关模式,正在被一步步焊死。博罗国际物流帮你把政策脉络、受影响品类和要做的事,一次讲清。
6月24日,美国海关与边境保护局(CBP)发布临时最终规则:无限期暂停经国际邮政网络入境、货值 800 美元以下包裹的小额免税(de minimis),同时建立新的邮政非正式报关流程。7月24日规则生效,8月29日起,小额免税在全球范围被暂停——所有通过国际邮政寄往美国的包裹,无论价值大小,均需申报并缴纳关税。
9月22日,CBP 在 ACE 系统上线 Entry Type 13(ET13)电子简易报关测试通道,承接货值2500美元及以下的国际邮政包裹,要求逐票提交10 位HTSUS 编码、商品描述、数量重量、货值、税率税额、境外邮政追踪号、原产国等 12 项核心数据。
10 月 22 日,第三阶段落地:四类商品被强制剔除出 ET13 简易通道,必须转正式报关。三步下来,“邮政小包等于低成本避规通道”的老路,被逐步焊死。
以下是所有事件时间线:
HTSUS 第 98/99 章通常承载临时性附加税、301 附加关税等特殊税目。这类商品不再适用 ET13 非正式报关,必须按正式程序逐票申报、缴税。
凡是落入清单品类、或处于双反调查与征税范围的商品,都被挡在简易通道之外。考虑到 301 清单对中国制造品类的覆盖面,这一条的影响几乎是全局性的。
这是最值得关注的“重灾区”:化妆品、食品接触材料、儿童用品、电子产品,恰恰是跨境直邮的高频品类。CPSC 已在官方公告中明确:10 月 22 日起,邮政渠道的 ET13 申报必须同步 eFiling 上传合规证书(Full 或 Reference Message Set)。过去 CBP 不收集国际邮件入境数据、PGA 信息无从核查的“监管盲区”,正式关闭。
想借 FTA 税率优惠压低成本的邮件,同样需要转正式报关,才能主张原产地资格并享受优惠税率。
ET13 申报只开放给货主、购买人或其正式指定的持牌报关行,物流商没有 IOR 资质和海关保证金(bond),就无法直接申报。
逐票 10 位 HTSUS、逐票税额、逐票可追溯,“品名写配件”“归类写笼统”的模糊申报空间彻底消失,归类精度从申报习惯变成了硬性合规门槛。
与 9 月 18 日生效的 Form 5106 进口商识别号强化核验配合,海关的把控点从“主体真实性”延伸到“商品真实性”。
2500美元以下的“小包”并不自动豁免正式报关要求,品类是否落入监管范围,才是决定通道的关键。
博罗国际物流是一家扎根上海的综合物流服务商,业务覆盖国际货运代理、仓储管理、保税与非保税仓储及物流供应链管理,具备从上海口岸到目的港的全程物流统筹能力。
面对新规,博罗团队可为跨境卖家提供:HS预归类与合规预审、PGA 品类出货资料准备(产品认证、测试报告)、ET13 申报与正式报关的衔接方案,以及仓储、保税、干线运输的一体化安排。与其等货堵在海关再补救,不如出货前先做一次“合规体检”。
具体来说,博罗物流能做什么?
HS 预归类与合规预审,出货前把归类风险拦下来,避免旺季卡关;
按 FDA、FCC、CPSC 要求核对认证、测试报告与成分清单,把 PGA 品类资料提前备齐;
通道衔接
ET13 简易申报与正式报关的无缝切换,逐票数据校验,降低差错与退运概率;
上海\广州\深圳\天津等各口岸仓储、保税与非保税仓、干线运输、目的港清关统筹,一件货一个方案;
查验、补税、退运等突发状况的处置预案,让问题停在可控范围内。

如果你的货也在清单里,出货前可以先和博罗的团队聊一聊——把问题前置到报关之前,比事后补救省心得多。如果您有任何疑问,欢迎联系我们!
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