业绩 | 乌兹孙继瑶团队协助大型央企化解重大税务争议与刑事风险

很多中国企业认为：海外项目完工，缴清全部税款、走完注销流程，就代表项目风险彻底了结。但在乌兹别克斯坦，即便是正常完税注销的企业，也可能因税务系统技术故障，被持续计税、生成欠税记录，并牵连法定代表人个人，面临罚款、征信污点，甚至潜在刑事追责风险。

近日，乌兹别克斯坦孙继瑶律师团队办结一起涉外税务行政争议案件，帮助央企客户成功撤销全部税款、滞纳金及罚款，彻底解除法定代表人的涉税追责与潜在刑事风险。

接到委托之后，我方律师第一时间启动危机处置，分多步开展全链条维权工作：

1. 诉前对接税务机关，申请暂停追缴

团队第一时间向主管税务机关提交书面异议材料，厘清基础事实：企业已经依法完税、主体合法注销，不存在偷税、欠税的主观过错，本次欠税记录源于系统故障。同时正式申请暂停追缴、暂缓处罚，防止风险持续扩大。

2. 系统性固定全套证据链

团队梳理、公证留存整套档案资料，包含纳税申报表、完税凭证、清算文件、注销审批材料、系统状态截图、项目终止相关资料等，夯实“纳税义务随主体注销依法终止”的证据基础，满足乌兹别克斯坦行政诉讼的证据规范要求。

3. 提起行政诉讼，请求撤销征税及处罚决定

在诉前沟通未能撤销相关征税决定后，团队向当地行政法院提起行政诉讼。庭审核心主张：主体注销后纳税义务已经终止，系统错误生成的税费记录，法律后果不应由企业及法定代表人承担。

经行政法院审理，全部采纳我方代理意见：

1.撤销税务机关核定的全部新增税款；

2.免除全部滞纳金、高额行政罚款；

3.法定代表人个人涉税追责风险、潜在刑事风险全部消除；

4.客户无需承担任何额外支出，项目风险真正闭环。

启示一：完税证明+注销登记≠风险彻底结束

即便注销流程全部合规，系统异常、后台数据延迟等问题仍可能在注销后一段时间内产生异常税费记录。

实操建议：完成注销后，建议持续 6–12 个月跟进当地税务系统后台状态，定期核验，及时发现异常记录。

启示二：公司注销，并不等于法定代表人个人自动免责

在乌国法律框架下，如果税务机关认定存在税务违法，即便公司主体已经注销，登记在册的法定代表人仍然可能被追究行政责任；涉案金额达到法定标准，还会触及刑事风险，并不是“有限责任就可以万事大吉”。

实操建议：项目退出阶段，务必完整梳理全部风险点，充分评估法人、负责人的个人风险，不要将挂名法人视作无风险岗位。

启示三：注销不是简单跑流程，必须完整留存全套证据原件

很多企业项目结束人员回国，原始报税凭证、清算文件、注销批复留在当地，后续发生争议无据可查。一旦发生系统错误、税务回溯追责，没有完整证据将陷入极大被动。

实操建议：建立海外项目档案归档机制，项目收尾同步完成证据打包、公证备份。

启示四：遇到不合理税务决定，善用行政异议与行政诉讼

面对税务机关不利决定，不要单纯依靠口头沟通。乌国法律明确赋予企业向税务机关书面异议、向上级机关申诉、向行政法院起诉的权利；提起异议或诉讼之后，可以申请暂停相关处罚的执行，防止损失进一步扩大。

实操建议：收到税务处罚、追缴通知第一时间交由熟悉当地规则的涉外律师评估，不要自行搁置或口头沟通。

启示五：项目退出也要专业法律+财税联合介入，不建议自行操作注销

注销不只是财务报税流程，涉及当地税法、行政法、甚至刑事合规规则，单独依靠财务团队容易忽略法律层面的隐性风险。

实操建议：无论是主动战略退出，还是项目完工关停，建议由熟悉乌国税法、行政诉讼的本地法律财税团队全程参与注销全流程，做到真正“干净退出”。

企业出海，既要稳妥“走出去”，更要安全“退回来”。合规经营是基础，但行政系统故障、后台数据偏差这类非企业主观过错的情形，同样会给守法的中资企业带来重大冲击。面对海外税务行政纠纷，熟悉当地司法规则、及时固定证据、依法启动救济程序，是保护企业与中方人员权益的关键

孙继瑶律师团队长期扎根乌兹别克斯坦，深耕中亚法律服务市场，持续为赴乌投资的中资企业提供本地化一站式法律服务。团队业务覆盖常年法律顾问、民商事争议解决、刑事合规与辩护、税务争议、跨境投资、工程合规等多个方向，熟悉乌兹别克斯坦本土立法、行政监管流程与司法裁判规则，在处理中资企业复杂涉外纠纷、突发风险处置、前置刑事隔离等领域积累大量成功案例，为多家央企、国企、出海民企保驾护航。有关乌兹别克斯坦跨境涉税、项目退出相关法律问题，欢迎咨询交流。

【注：本文所述案例系特定事实与法律程序下的个案结果，不构成对任何类似案件处理结果的承诺；具体案件请结合实际情况咨询专业律师。】