据The Loadstar报道,美国海关与边境保护局(CBP)正在收紧低货值进口的申报规则:要求提供更多数据,并且更早完成申报。
对做美国站的跨境卖家来说,这不只是海关流程的调整。申报时限和数据字段的变化,直接决定包裹能不能顺利清关。
合规时间点已经变了,接下来还有硬性截止日。
CROSSBORDER NOTES新规的两套规则:type 11 和 type 13
这次调整的核心是两套申报类别。
- Type 11(非正式申报)
:以货物形式抵达美国的低货值货件,继续按 type 11 要求处理。 - Type 13(邮递新类别)
:通过国际邮政网络进入美国的货件,CBP 新设了 type 13 类别。
这些变化是去年“Big Beautiful Bill”法案监管框架配套修改的一部分。
该法案终结了 800 美元以下进口的 de minimis 免税待遇,把清关临时转到非正式申报通道,
作为明年 7 月 1 日 de minimis 硬性截止日之前的过渡方案。
规模有多大?据 CBP 披露,去年 9 月 1 日至今年 5 月 31 日,type 11 申报约 5240 万票,其余为邮政进口申报,
两类合计近 7700 万票,全部落在这次新规的覆盖范围内。
CROSSBORDER NOTES申报时限收紧,一半货件可能来不及
新规下,type 11 申报必须在货件抵达美国时或之前以电子方式提交,取代目前“抵达后 15 天内申报”的要求。
问题就出在这里。CBP 对去年 9 月至 11 月申报的抽样显示,超过一半的 type 11 进口货件按新时限会来不及申报。 这个数字说明,
多数现有操作流程还没有为“抵达前申报”做好准备。
此外,CBP 要求申报数据中加入“最终交付方”(final deliver-to-party)作为必填字段——前提是它与收货人不同。
货主、物流服务商和报关行都要抓紧调整,确保货物流向符合新的 type 11 要求。
货代 Sobel Network Shipping 警告称:“对品牌方、第三方仓储、跨境承运商和报关行来说,包裹货件轻量化清关的时代已经结束”,
并指出必须主动对齐运营流程,为新规做准备。
具体准备工作包括:系统集成与 EDI 准备、上游数据完整性、评估自身在计划中的非正式申报保证金要求下的量级敞口,以及与有经验的持牌报关行建立合作。
一个数据边界要说明:CBP 只公布了抽样区间的逾期比例,没有公布全量的合规率,所以“一半货件会逾期”能否推广到全年,这个判断还不确定。
CROSSBORDER NOTESType 13:纸质申报终结,放弃时限从 30 天缩到 15 天
新的 type 13 规则终结了纸质申报的可能,强制要求在货件抵达时或更早完成电子申报。
除现有要求外,申报必须包含发货人或寄件人信息,以及包裹追踪号——承运商还必须把这个追踪号写入入境舱单。
时限同样收紧。Type 13 申报必须在 15 天内完成,否则 CBP 视货件为“自愿放弃”;目前做法是扣留 30 天后才认定为放弃。
放弃时限压缩了一半,滞留窗口少了一半的处理时间。
CBP 自己也承认,更紧的时限叠加更高的申报要求,存在部分进口商收不到货件的风险。
在此基础上,CBP 还计划对某些类别的非正式申报引入保证金(bond)要求。据该机构说明,目的是阻止违禁物质和设备入境、打击假冒商品和知识产权侵权,
并促进贸易法规合规。
CROSSBORDER NOTES合规期限推迟:type 13 推到 1 月 20 日
原定的 type 13 实施日期是 10 月 22 日,CBP 已把合规截止日推迟至 1 月 20 日。
官方给出的理由,是给报关行、进口商和整个贸易界留出时间调整系统和流程,避免清关瓶颈。
Type 11 的合规期限同样推迟了三个月。 对以货物形式入美的卖家来说,这三个月是调整 EDI 对接和上游数据链路的缓冲期。
不过,邮递通道的卖家要注意:type 13 的截止日是 1 月 20 日,比 type 11 的缓冲期更短。走邮政小包的发货结构,
需要在 1 月前完成电子申报和追踪号上传流程的改造。
该推迟实际影响如何,要等实施后才能验证——原文没有披露 CBP 是否会进一步调整。
CROSSBORDER NOTES写在最后
对美国站卖家,这条新闻的账本意义很直接:确认自己货件走的是 type 11 还是 type 13 通道,按对应截止日倒排电子申报、必填字段和追踪号的改造时间。
7 月 1 日的 de minimis 硬性截止日之后,过渡通道也会关闭,低货值直发的成本结构要提前按新规则重算。
题图来源: Amazon
- END -


