德国电商联合会郑重提醒！这类手工卖家必须合规

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欧盟 GPSR 法规自 2024 年 12 月 13 日起正式实施。然而，至今为止， 不少入驻 Etsy、独立站的跨境手工卖家还存在误区，觉得自己只是小批量手工制作，线上零星售卖蜡烛、手工皂、首饰、布艺玩偶，无需遵守欧盟产品安全法规。

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答案是，手工卖家同样需要遵守 GPSR 法规！除非所售商品是属于艺术品纯装饰摆件，才能满足条件 GPSR 艺术品豁免。如果外观酷似玩具、宣传文案带有玩耍属性，监管会直接按玩具判定，豁免资格依然失效。

近期，德国电商贸易联合会（Händlerbund）发布提示：线上售卖自制蜡烛、手工皂、珠宝、布艺玩具的手工卖家，除履行销售者义务外，还要承担制造商的全部合规责任，不能以 “手工制作、小批量生产” 为由，申请 GPSR 法规豁免。

很多手作商家误以为，只有工厂规模化量产才算制造商。其实，欧盟 GPSR 通用产品安全法规的判定标准和生产规模无关，只要是自行制作产品、稳定线上商业化销售、投放至欧盟市场，在法规定义上，你就是制造商，所以，你对应的合规义务一项都不能缺，例如产品风险评估、合规标签、欧盟授权代表（欧代）、技术文件留存、配合市场监管与产品召回等。

值得一提的是，自2025 年 来，欧盟各国监管部门稽查力度不断加码。Etsy 手作店铺、独立站、社媒私域等小批量直销渠道是重点巡检对象。监管不分工业量产还是手工自制，一旦产品被认定为玩具，CE 标识、DoC 符合性声明、技术文件、可追溯信息等要求全部强制执行。

1. 手工皂、沐浴皂：不属于普通日用品，法规归类为化妆品，优先适用欧盟化妆品法规 CPR（(EC) No 1223/2009）。需完成化妆品安全评估 CPSR、CPNP 通报、合规标签，管控标准远严于普通消费品。

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2. 香薰蜡烛：主体遵循 GPSR 法规，同时受 CLP 化学品法规约束。香精成分、燃烧残留物、烛芯安全均要纳入风险评估，标签必须标注对应的安全警示语。

3. 首饰、手工饰品：适用 GPSR，同时受 REACH 法规管控，重点核查镍释放、重金属迁移限值；儿童款饰品额外按照玩具标准监管。

4. 布艺玩偶、缝纫玩具：属于协调类玩具产品，强制加施 CE 标识，遵从玩具指令 2009/48/EC，需要完成玩具安全测试、出具符合性声明 DoC。

1. 先做好品类判定，分清适用 GPSR / CPR / 玩具指令 / CLP 哪套法规，不要统一按普通消费品处理；

2. 提前出具产品风险评估报告，妥善留存全套技术文件，以备监管抽查；

3. 规范产品标签：标注制造商名称地址、欧代信息、安全警示、批次号；

4. 上架前自查：香精、染料、金属配件是否满足 REACH 限制要求；

5. 摒弃 “手工就能免合规” 的误区，判断商品是否要做相关认证由商品性质决定

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