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从事钢结构件、车辆配件出口的企业需高度警惕：若产品涉及 8716、7308、8708 等税号，务必仔细研读以下内容。10月20日，美国联邦公报（Federal Register）正式刊登终裁公告，对原产于中国的“厢式拖车及其分总成”实施双反措施，叠加税率高达264%。
许多企业误以为仅出口配件而非整车即可豁免，实则不然。此次裁定明确将“分总成”纳入征税范围，包括车架、底架、前墙、侧墙及车顶等部件。
一、案件回顾与税率落地
本案历时近一年，关键时间节点如下：
2025年11月20日：Great Dane、Stoughton、Wabash三家美国挂车制造商提起申请，美商务部和ITC立案，调查对象涵盖中国、加拿大、墨西哥的厢式拖车及其分总成。
2026年6月：反倾销、反补贴初裁公布。
8月26日：美商务部作出终裁，确定中国所有企业适用统一税率：反倾销税率129.73%（抵消补贴后），反补贴税率134.75%。
9月25日：美国国际贸易委员会（ITC）认定中国产品对美国产业造成实质性损害。
10月20日：ITC终裁公告在联邦公报刊登，商务部将签发正式税令。
两项税率叠加为264.48%–265.61%。若产品同时受美国232条款钢铁铝关税（通常25%）影响，综合税负可能突破300%。该税令有效期为五年，直至通过“日落复审”撤销。
二、核心风险：分总成被纳入征税范围
数据显示，2024年中国直接出口美国的成品厢式半挂车仅38辆，货值约23万美元，占比极小。然而，中国是厢式拖车分总成（零部件组件）的主要供应国，年出口量约3411万公斤，货值上亿美元。大量中国产车架、墙板、车顶被运至美国或第三国组装成整车。
因此，本次调查明确将分总成列入范围：无论成品或半成品、组装或未组装，只要总质量评级（GVWR）大于26,000磅，且包含拖车底架、部分车架、前墙、侧墙、车顶分总成等，均在征税之列。
简言之，即使出口品名为“钢制构件”，只要用于配套厢式拖车，即面临高额关税。
三、涉及九大HTSUS税号自查
本次涉案的美国HTSUS税号共9个，请企业重点核对：
特别提示：7308、7326税号常见于钢结构出口。若报关品名为“钢制底架”、“墙面结构件”等，但实际用途为厢式拖车配套，极有可能落入征税名单。唯一例外是已受既有“中国底盘及分总成”双反税令管辖的产品。
四、四大隐形风险分析
1. 合同条款缺失风险：若老合同未约定关税变更条款，税令生效后在途货物清关产生的额外265%关税由谁承担将成为争议焦点，可能导致货物滞留港口。
2. 转口贸易受阻：试图通过加拿大、墨西哥等第三国组装再出口美国的模式正面临严厉审查。原产地规则可能被穿透，换贴牌地无法规避关税。
3. 进口商索赔压力：虽然关税由美国进口商缴纳，但成本最终将传导至中国供应商，面临砍单、压价或索赔风险。
4. 长期征税限制：税令有效期五年，期间除非通过复杂的法律复审，否则无法撤销。
五、应对建议
第一，核查税号。梳理近一年对美出口记录，对照上述9个税号，暂停涉及产品的发货。
第二，审查合同。确认在途及未执行订单的关税承担条款，明确责任主体。
第三，重新报价。新订单报价时必须将潜在的高额关税纳入成本核算。
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来源：绅道关务、美国 ITC 官方新闻稿、美国联邦公报终裁公告、多家贸易媒体交叉核对一致
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