2026年6月10日，海关总署发布施行《海关指定监管场地管理规范》（海关总署公告2026年第81号），对原管理规范进行了重要修订。新规明确了“海关指定监管场地”的定义及类型，并在上位法依据、审批流程、资质管理等方面做出了八大核心调整。以下为详细解读。
根据《海关指定监管场地管理规范》，指定监管场地是指：
符合动植物疫情防控和海关监管作业要求；
满足对进境生物安全高风险动植物及其产品实施查验、检疫、检验需要的作业区域。
目前指定监管场地类型共7种：
（一）进境冰鲜、冷冻肉类（含冷冻肠衣）指定监管场地；
（二）进境冰鲜水产品指定监管场地；
（三）进境粮食指定监管场地；
（四）进境水果指定监管场地；
（五）进境食用水生动物指定监管场地；
（六）进境植物种苗指定监管场地；
（七）进境原木指定监管场地。
注：海关总署可在风险评估基础上，动态调整需要实施指定监管场地管理的产品范围。
上位法更新：新增《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国安全生产法》作为法律依据；
类型调整：由8种调整为7种，取消“其他进境高风险动植物及其产品”类别，将“进境肉类”明确为“进境冰鲜、冷冻肉类（含冷冻肠衣）”，并建立动态调整机制；
标准统一：通过附件1-7，统一明确各类海关指定监管场地的设置要求；
管理部门变更：管理主体由具体的司局/部门调整为“海关总署”和“直属海关”，层级更加清晰；
强化安全：增加安全生产相关条款，提升场地运营安全标准；
审批优化：审批部门调整为“海关总署主管部门”，明确直属海关负责跟踪验证整改情况；
报告时限：场地变更报告期限由1个月调整为30天，并细化经营单位更换的具体办法；
资质恢复：连续2年未开展业务的场地，由直接取消资质调整为“可申请恢复资质”，但若评估1年内无法恢复业务，仍将被取消资质。
建设流程包括四个环节：立项与评估 → 建设 → 预验收 → 验收。
1. 立项与评估
省级主管部门确认具备设立条件后，形成立项材料函商直属海关。直属海关初审后报海关总署主管部门审批。立项材料需包含地方外向型经济情况、市场需求分析、联防联控制度及建设规划等。
2. 建设
应在同意立项之日起2年内完成建设并向直属海关申请预验收。逾期未申请的，立项自动失效。
3. 预验收
申请单位向直属海关提交申请。直属海关组织资料审核和实地验核。预验收合格或整改完毕后，提请海关总署主管部门组织验收。
4. 验收
海关总署主管部门组织验收组（可委托直属海关）开展验收。通过后在海关门户网站公布，正式承载业务。
指定监管场地应当在海关总署主管部门同意立项之日起2年内完成建设并向直属海关申请预验收。逾期未申请的，该立项自动失效。
需要。根据新规，场地发生变更报告海关的期限由原来的1个月调整为30天。经营单位名称变更或场地改扩建等情况，均须向海关报备。
新规对此进行了优化调整：
1. 连续2年未开展业务，直属海关将暂停相应产品的指定监管场地海关作业，并向海关总署主管部门报备；
2. 经营单位可申请恢复资质，经直属海关验核确认后，方可恢复相关海关业务并报备；
3. 注意：若处于暂停状态且经评估1年内无法恢复业务的，将被取消资质。
可通过“海关总署门户网站”查询。
具体路径：
1. 登录海关总署官网（www.customs.gov.cn）；
2. 首页 → 政务服务 → “我要查”栏目 → “指定监管场地查询”；
3. 可按场地类型进行筛选查询。
建议企业根据自身进口需求，选择对应的口岸和场地开展业务。
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