据介绍，今年以来，海口创新推行重点任务“揭榜挂帅”攻坚机制，集中力量破解高质量发展领域深层次难题。市资规局主动揭榜领题，牵头组建攻坚团队，聚焦重大产业项目协议出让课题，研究出台《海口市重大带动作用产业项目协议出让业务指导手册》，从市级层面明晰适用规则、规范操作路径，为项目试点落地筑牢制度根基。同时，海口坚持“多点储备、并联推进、赛马争先”思路，统筹各园区筛选优质产业项目开展改革试点。
为打造自贸港产业用地制度改革示范样板，市资规局会同相关部门创新推行了“协议出让+指标约定”供地模式，对符合条件的重大带动作用产业项目实行协议出让，同步签订产业准入指标约定，明确投资强度、产出效益等硬性要求，并建立退出机制。此举变“价高者得其地”为“优者得其地”，在降低企业用地成本的同时，确保土地要素精准流向符合自贸港产业导向的优质项目，实现了从“土地招商”向“产业选商”的根本性转变。
一单落地、全域赋能
海光信息项目落地海口
承载产业、制度、示范多重价值
将对自贸港土地制度改革
助推新质生产力发展积蓄实践力量
从产业维度看
项目将为海南省数字经济与人工智能产业注入强劲动能，是“向数图强”战略的具体实践，也有助于提升海口市科创产业能级；
从制度维度看
“协议出让+指标约定”模式打通了重大产业项目用地保障新通道，为自贸港产业用地制度改革提供了创新范例；
从机制维度看
市级统筹、资规牵头、部门协同、项目落地，将揭榜挂帅与制度创新深度融合，以“首单”效应带动全局突破，形成了可推广的“海口经验”。
来源：海口日报
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