One-Stop-Shop (OSS) 于2021年7月推出,其引入伴随着许多复杂性和困惑。本文总结了 OSS 在前六个月遇到的问题,并探讨如何在2022年更轻松地使用它。
注册后的双重征税风险
随着 OSS 的推出,各国特定的交付门槛被废除。此前,国内增值税税率适用于营业额高达35,000欧元或100,000欧元的情况;自2021年7月起,欧盟范围内的跨境门槛统一为10,000欧元。此外,一旦卖家注册 OSS,该门槛也不再适用。
新交付门槛导致了许多混淆,部分零售商意识到越过新门槛时已为时过晚。法律规定,OSS 注册必须在首次使用的季度开始前完成,但根据特别规定,注册可在季度结束后的次月第10天前进行。因此,一些卖家遭遇了双重征税。
具体而言,在季度内假设适用交付门槛并开具含国内增值税发票、随后又注册 OSS 的卖家,向税务机关支付了两笔增值税:一笔是基于目的国增值税,另一笔是国内增值税,直至相应发票更正为止。这一隐患未被充分传达,常被许多在线卖家忽视。
与 Amazon 等平台的兼容性不足
在使用 OSS 的 Amazon 卖家中,进一步的问题显现出来。由于需要引入双重合规结构,任何在 Amazon 上销售产品的卖家都面临重大障碍。
一方面,必须注册 OSS 以处理来自本国的远程销售;另一方面,还需额外的增值税注册来处理从履行仓库到客户的销售。
OSS 的引入本应简化在线卖家的增值税义务,但对于使用履约计划的远程卖家来说恰恰相反。鉴于在线市场的增长和普及,这引发了对 OSS 实用性的质疑。未来相关规定是否会调整以实现其真正目的,仍有待观察。
OSS 适用范围有限
OSS 程序的适用性存在不足,某些必要流程无法通过该程序完成。
例如,需缴纳消费税的商品(如新车)必须由供应商在目的地国缴税,因 OSS 不适用此程序,仍需进行当地增值税注册。免税交付和零增值税率交付同样不在 OSS 覆盖范围内。
此外,在许多情况下退货无法通过 OSS 处理。若需处理 OSS 注册之前销售产生的退货,仍必须在当地增值税申报表中申报,这反而增加了在线卖家的负担。
另一个复杂情况涉及进项税抵扣。这些进项税无法通过 OSS 抵扣,只有在当地增值税申报表中才能申请退税,而这又需要常规注册。
回顾来看,使用 OSS 并未简化零售商的情况,反而在许多情况下使增值税义务增加了一倍。目前尚不清楚法律是否会进行修改。
自动化 OSS 报告不可行
税务机关实施 OSS 的过程中出现了技术准备不足的问题。最初计划完全自动化 OSS 流程,允许卖家通过上传 CSV 文件或 DATEV 接口提交报告,但欧盟各地税务机关并未做好技术准备。
在2021年第三季度(OSS 推出的首个季度),自动提交尚未生效。所有原产国、目的国和增值税税率的组合均需手动输入表格,且需提前整理 OSS 文件,耗费了大量时间。
2021年第四季度虽可上传 CSV 文件,但修正仍需手动进行,准备交易清单依然耗时。OSS 报告的提交流程在未来一年如何运作仍待观察。

