关键要点
简而言之：斯洛文尼亚2025年2月草案曾拟将强制性B2B电子发票实施时间推迟至2027年1月，取消近乎实时报告要求，并将Peppol网络纳入交换选项。但根据2025年10月通过的最新法律（ZIERDED），强制实施日期已最终确定为2028年1月1日。
更新（2025年10月）：斯洛文尼亚国民议会已通过《电子发票及数据交换法》（ZIERDED，官方公报第85/2025号）。企业可通过认证服务提供商、Peppol网络或系统直连进行发票交换。服务商需获ISO/IEC 27001认证或通过外部安全审计。
斯洛文尼亚电子发票规则迎来重大调整。如需了解完整国家概况，请参阅我们的斯洛文尼亚增值税手册。
斯洛文尼亚B2B电子发票提案主要更新
新草案对原计划进行了多项修订，核心变化包括实施日期延后、取消实时报告义务以及新增Peppol作为合规交换渠道。
- 实施日期调整：强制性B2B电子发票从原定的2026年6月推迟至2027年1月（注：最终法律定为2028年1月1日），为企业预留了更充足的系统调整与合规准备期。
- 简化行政负担：取消了向财政管理局（FURS）进行近乎实时电子发票报告的要求，在保留核心框架的同时降低了企业合规成本。
- 新增交换渠道：正式引入Peppol网络作为有效交换选项。原有经认证服务提供商（SP）及计费系统直连方式保持不变。基于电子邮件的交换仍被禁止。
- 强化安全标准：电子发票服务提供商必须获得ISO/IEC 27001认证或接受同等外部安全审计。
- B2C可选机制：引入可选的B2C电子发票系统。企业与消费者可约定使用电子发票，但消费者保留索取纸质发票的权利；双方同意后可通过服务商或邮件交换。
后续立法进程
该草案已按标准立法程序提交国民议会审议。若获通过，企业需在截止日期前完成发票系统调整。（注：目前法律已通过，生效日为2028年1月1日。）
对企业的影响与合规指南
向斯洛文尼亚境内企业提供商品或服务的企业，必须仅以电子形式交换发票。虽然法定生效日为2028年初，但配套支持规则将提前启动。
关键时间节点
- 2027年4月1日：电子发票服务提供商相关规则开始适用。
- 2027年10月1日：FURS公布官方认证电子发票服务提供商名单。
- 2028年1月1日：强制性B2B电子发票交换正式生效。
合规发票格式
最终法律允许以下三种格式：
- e-SLOG：斯洛文尼亚国家标准格式。
- 欧洲标准语法：符合欧盟委员会列出的欧洲电子发票标准。
- 其他国际标准：前提是交易双方在合同中明确达成一致。
注意：通过FURS免费应用程序发送的发票，必须使用e-SLOG或欧洲标准语法。
中小企业免费工具
FURS将为开具少量或简单发票的企业提供免费应用程序，帮助小微企业在不支付第三方服务费的情况下满足强制合规要求。
数据保存与报告义务
新法不要求向税务机关进行实时或定期发票报告，仅规定记账义务。数据留存要求如下：
- 直接交换的服务提供商及企业：交易数据保存2年，确认函保存5年。
- 通过FURS自有应用发送的发票：由FURS统一保存5年。
违规处罚措施
根据ZIERDED法，违反B2B电子发票规则的处罚标准如下：
- 公司：1,000欧元至3,000欧元罚款。
- 个体经营者：500欧元至1,500欧元罚款。
- 责任人：100欧元至500欧元罚款。
行动建议：首先确定交换模式（认证服务商、Peppol或直连），随后核查开票软件是否支持上述公认标准的收发功能。
Taxually解决方案
Taxually电子发票API可将结构化发票发送至各国清关平台（如意大利SDI、波兰KSeF及Peppol网络），一次集成即可覆盖32个国家；对应的增值税申报表亦可通过同一平台的CrossTax模块提交。
常见问题解答
斯洛文尼亚何时强制执行B2B电子发票？
2028年1月1日起正式生效（依据2025年10月通过的ZIERDED法）。此前2025年2月草案曾提议为2027年1月。
为何实施日期被推迟？
旨在为企业预留更多时间，以准备和实施符合规定的发票系统。
是否仍需实时报告？
否。新法取消了近乎实时提交的要求，显著减轻了行政压力。
哪些网络可用于电子发票交换？
Peppol网络以及经FURS批准并认证的服务提供商。
是否允许直接发票交换？
是。但需双方事先达成协议，并严格遵守公认的电子发票标准。
服务提供商需满足哪些安全标准？
必须持有ISO/IEC 27001认证或通过同等效力的外部安全审计。
企业接下来应做什么？
立即着手调整发票系统和商务合同，确保在2028年1月1日前完全合规。
违规处罚具体是多少？
公司面临1,000至3,000欧元罚款；个体经营者500至1,500欧元；责任人100至500欧元。
什么是e-SLOG？
e-SLOG是斯洛文尼亚国家电子发票格式。根据ZIERDED法，企业可选用e-SLOG、欧洲标准语法或合同约定的其他国际标准。
是否有免费的电子发票工具？
有。FURS提供针对小量/简单发票的免费应用，支持e-SLOG及欧洲标准语法。
电子发票数据需保存多久？
直连模式下，交易数据存2年，确认回执存5年；通过FURS应用发送的发票由官方保存5年。