江苏电力市场周报（10.12-10.18）

一、本周一句话综述

本周江苏实时均价上涨 5.46%，达到 409.87 元/兆瓦时，但最高价下降 61.09%，峰谷极差收窄 70.71%，市场呈现均价上行、极端高价回落的特征。与此同时，2027年江苏零售新规正式发布，售电公司面临新一轮套餐定价与采购成本管理调整。

二、政策与重大事件动态

事件 12027年江苏电力零售交易工作指引发布，套餐定价改为批发价格＋浮动价格＋分摊费用

《2027年江苏电力零售市场交易工作指引》（苏电交易〔2026〕11号）

📋 核心变化

取消固定价格电量比例、现货价格联动电量比例及比例分成方式等要求，零售套餐电能量价格调整为"批发市场价格＋浮动价格＋分摊费用"。优化电能量封顶价格机制，绿电电能量价格与环境价值独立约定，同时简化线上交易流程，支持多年期绿电零售交易。

事件 2环保电价监管拟由处罚转向分类监管与电费结算直接扣减相结合

《关于优化环保电价监管有关事项的通知（征求意见稿）》

📋 核心变化

将公用燃煤机组及自备燃煤机组上网电量纳入环保电价监管范围。对污染物排放浓度小时均值超标的机组，由电网企业在结算时直接扣减对应时段环保电价款；因无正当理由停运或不正常运行环保设施导致严重超标的，依法实施处罚。明确客观原因导致的异常情形不认定为价格违法行为，扣减资金按规定返还电力用户。

三、价格走势与预测

📌 本周回顾

本周江苏电力实时市场均价为 409.87 元/兆瓦时，较上周上涨 21.23 元/兆瓦时，涨幅 5.46%。与此同时，实时最高价由 1477.10 元/兆瓦时降至 574.80 元/兆瓦时，降幅 61.09%；峰谷极差收窄至 374.00 元/兆瓦时，环比下降 70.71%。

本周市场价格整体重心有所抬升，但上周出现的极端高价未再延续。最高价大幅回落而均价上涨，说明周度平均价格的变化不能仅由极值解释，具体仍需结合各时段出清价格分布进行分析。

📋 核心驱动因素

① 煤炭成本支撑有所增强

10月12日至16日，秦皇岛港5500大卡动力煤报价由约 1003 元/吨升至 1021 元/吨。煤价持续上涨，增加了火电机组的燃料成本压力，对市场报价形成一定支撑。

② 秋季负荷变化影响市场供需

随着气温下降，制冷负荷逐步减少，极端高负荷出现的可能性降低，有利于缓解部分时段的供需紧张。但本周均价仍有所上涨，反映出价格变化并不完全取决于负荷水平，还受到机组运行状态、新能源出力等因素影响。

四、行业观察

🔎 本周行业议题：江苏零售定价改革——售电公司竞争从套餐设计转向曲线管理

2027年江苏零售新规的一项重要变化，是将零售电价与批发市场价格进一步关联。固定价格电量比例取消后，市场风险并未消失，而是通过价格联动和分摊机制，更直接地反映在用户结算中。

过去，售电公司可以通过不同固定电价比例组合设计套餐。新规则下，报价差异将更多体现在浮动价格、分摊系数及相应的风险安排上。

对于售电公司，同样年度用电量的两个客户，购电成本未必相同。白天用电集中、负荷平稳的客户，与晚高峰用电占比较高的客户，在市场价格波动下可能形成明显的成本差异。

因此，客户价值不能仅通过年度用电规模判断，也不能简单认为拥有分布式光伏的客户一定具有更低的采购成本。光伏自发自用改变的是用户净负荷曲线，最终影响取决于发电与用电的时段匹配关系。

五、用电企业管理建议

📌 一句话总结

本周江苏现货均价小幅上涨，极端高价明显回落，市场价格波动有所收敛；随着 2027年零售新规落地，售电公司需更加重视客户负荷特性与购电成本的精细化管理。