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对于在荷兰工作的国际员工来说,30% ruling一直是一项非常重要的税务政策。符合条件的员工,可以将部分工资作为免税补贴,从而提高实际到手收入。
不过,从2027年1月1日起,这项政策将迎来重要调整:免税比例将从30%降至27%,部分员工的最低工资门槛也将提高。与此同时,针对不同年份开始享受优惠的员工,荷兰政府设置了过渡安排,因此并不是所有人都会受到相同影响。
这次调整不仅关系到员工每个月能拿到多少钱,也会影响企业的工资核算、劳动合同和外籍员工的居留合规。
2027年30% ruling新变化
荷兰的30% ruling,主要面向符合条件的国际员工。雇主可以在满足相关规定的前提下,将员工部分工资作为免税补贴处理。
根据目前公布的政策安排,2026年年底之前,符合条件的员工仍可按照最高30%的比例享受免税待遇。从2027年1月1日起,适用新规则的员工,免税比例上限将降至27%,并且只适用于原有五年优惠期限的剩余部分,不会因为比例调整而重新计算五年期限。
举个例子,如果一名员工的年薪为70,000欧元,暂不考虑最低应税工资门槛等限制,按照30%的比例计算,最高免税补贴为21,000欧元;按照27%的比例计算,最高则为18,900欧元。两者相差2,100欧元。
除了免税比例,部分员工还将面对更高的最低工资门槛。对于2025年1月1日及之后开始适用该政策的员工,2024年价格水平下的基础工资门槛分别为:普通员工50,436欧元;未满30岁、持有符合条件的学术型硕士学位的员工为38,338欧元。
上述金额会根据年度指数进行调整,因此2027年实际适用的数字将更高。企业在处理2027年第一期工资时,应以荷兰税务局最终公布的金额为准。
为什么有人还能享受30%,有人却要降到27%?
员工首次适用30% ruling的时间,将直接影响2027年适用哪套规则。
如果员工在2024年1月1日之前就已经开始享受30% ruling,通常可以根据过渡安排,在原有优惠期限内继续享受最高30%的免税比例。不过,员工仍需满足适用的工资要求,具体情况也要结合原有决定及过渡条款核实。
如果员工是在2024年期间开始享受这项优惠,从2027年1月1日起,免税比例上限将降至27%,但其工资门槛仍适用原有的较低标准。
而对于2025年1月1日及之后开始适用该政策的员工,2027年将同时面对两项变化:免税比例降至27%,最低工资门槛也按照新规则提高。
对员工来说,最好找到税务局的批准文件,确认30% ruling从什么时候正式生效,以及优惠还剩多长时间。
部分非居民纳税人待遇将于2027年结束
除了免税比例的调整,还有一项变化:部分非居民纳税人待遇将彻底退出。
过去,符合条件的30% ruling持有人可以选择适用这项待遇。在满足相关条件时,其部分海外储蓄、投资资产以及重大股权持有可能不按荷兰居民的一般规则征税。
从2025年1月1日起,新适用30% ruling的员工已经不能再选择这一待遇。对于2023年开始享受30% ruling、符合过渡安排的人士,原有待遇可以延续至2026年年底。
从2027年1月1日起,这项过渡安排也将结束。届时,受影响的员工原则上需要按照荷兰税务居民的相关规定处理Box 2和Box 3资产税务问题,具体仍要考虑资产性质、适用法规以及相关双重征税协定。
这对拥有海外储蓄、投资组合或公司股权的人尤其重要。
例如,有些人虽然在荷兰工作,但仍然持有其他国家的投资资产,或者在海外公司中拥有一定比例的股份。过去在某些条件下,这些资产可能享有特殊税务待遇;2027年之后,相关税务申报和纳税义务可能发生变化。
工资门槛需要持续满足
员工需要受雇工作,并且需要从荷兰境外招聘或派遣到荷兰,具备荷兰劳动力市场上相对稀缺或难以获得的专业知识,同时满足相应的工资标准。符合特定条件的研究人员、指定学术人员以及接受培训的医学专科医生等,可能适用工资门槛豁免。
此外,还有一项经常被提到的150公里规则:在开始在荷兰工作的前24个月内,员工需要至少16个月居住在距离荷兰边境超过150公里的地区。
申请流程也不能忽略。雇主与员工需要以书面形式约定免税补贴,并向荷兰税务局提交申请。通常,在入职后四个月内申请,才有机会从符合条件的入职日期起追溯适用;如果申请较晚,优惠只能从之后的月份开始生效。
最低应税工资需要持续满足,而不是只在申请当天达标。
30% ruling的工资门槛,计算时看的是扣除免税补贴之后的应税工资。也就是说,年薪达到某个数字,并不代表一定可以拿满27%的免税补贴。
工资门槛还会随年度指数调整。如果员工薪资没有同步增长,就可能出现原本符合条件、后来却不再符合的情况。
一旦工资不符合要求,可能需要调整当年的工资税申报。之后即使涨薪,也不能想当然地认为已经失效的优惠可以自动恢复。因此,企业应当定期复核,而不是只在员工入职时检查一次。
30% ruling和高技术移民工资要求不是一回事
对于持有高技术移民居留许可或欧盟蓝卡的员工,还有一个需要特别注意的问题:税务优惠的工资门槛,与移民居留许可的工资要求,是两套不同的标准。
即使员工符合30% ruling的税务条件,也不代表满足IND的居留要求。
反过来,员工的工资符合高技术移民的最低标准,也不意味着自动获得30% ruling。
尤其是在2027年调整薪酬结构时,企业不能只计算免税比例下降后员工的税后收入,还需要检查调整后的工资是否仍然符合IND的要求。
如果员工的合同薪资、工资构成或其他薪酬安排发生变化,雇主应当提前核对移民规定,避免为了处理税务问题,反而影响员工的居留许可。
写在最后
荷兰30% ruling的调整,看起来只是从30%降到27%,实际上涉及税后收入、工资门槛、跨境资产税务以及外籍员工的居留合规。
不同年份开始享受优惠的人,2027年适用的规则并不完全相同。现在就核对自己的批准文件、工资水平和合同安排。
对于雇主而言,提前做好工资核算和员工分类,可以减少后续调整工资税申报的风险;对于在荷兰工作的国际员工而言,了解自己的过渡资格和税务义务,也有助于更准确地规划家庭预算和长期财务安排。
提醒:2027年具体工资门槛及相关执行细节,应以荷兰税务局、IND和正式法规公布的信息为准。涉及个人跨境资产或复杂薪酬安排时,建议咨询专业税务顾问。
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