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南非工会呼吁封禁Shein和Temu 保护本地制造业就业

南非工会呼吁封禁Shein和Temu 保护本地制造业就业 非洲时报
2026-10-20
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南非工会正推动政府禁止希音(Shein)和Temu在南非运营,理由是跨境零售商的快速扩张加剧了本地服装、纺织及零售行业的竞争压力,并威胁当地就业岗位。

南非工会大会(COSATU)在第15届全国代表大会上通过决议,将发起行动争取禁止这两大平台进入南非市场,旨在支持本土市场发展、维护现有就业并创造更多工作机会。该倡议由南部非洲服装与纺织工人工会(SACTWU)提出,反映了本地制造商对低价商品及大规模营销带来的竞争压力的深切担忧。

平台扩张引发就业担忧

市场份额攀升,本地产业受冲击

据路透社2025年报道,Shein和Temu合计约占南非零售市场的3.6%,2024年销售额达73亿兰特。Shein于2020年进入南非,Temu于2024年跟进,两者均依托中国供应链及全球扩展的企业架构,凭借低价策略和积极推广迅速占领市场。

虽然消费者受益于更多选择和低廉价格,但本地产业质疑其利用税收规则等优势进行不公平竞争。本地化支持基金(LSF)2025年的研究量化了这一影响:2020年至2024年间,国际在线零售商导致南非本地制造业约9.6亿兰特的销售损失,波及2,818个制造业岗位和5,282个零售业岗位。

研究警告,若趋势持续,到2030年最悲观情景下,该领域可能失去超过34,000个岗位。需注意的是,这些预测基于研究情景,并非必然结果。

行业呼吁监管而非全面封禁

尽管COSATU推动禁令,但部分行业人士持不同意见。全国服装零售联合会执行董事迈克尔·劳伦斯认为,全面封禁是“单一维度的回应”,无法解决复杂的市场问题,反而可能削弱市场竞争。他建议政府关注经营方式及公平竞争条件,在保护就业与维持消费者选择之间寻求平衡。

进口税收监管成为争议焦点。南非税务局(SARS)已于2024年8月调整规定,对价值低于500兰特的进口商品征收增值税,以堵塞此前部分低价值商品免税的漏洞。然而,劳伦斯对这些措施的实际效果仍持保留态度。

目前,COSATU的行动旨在争取实施禁令,尚未形成全国性政策。这场争论的核心在于南非如何平衡保护本地制造业、确保税收合规与保留市场活力。


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