巴西正致力提升汽车本土化生产率，但受限于供应链短板，部分关键零部件仍需依赖进口。10月生效的Gecex第974号决议，将一批巴西暂无法量产的汽车零部件纳入进口税优惠清单，其中车用电池成为关注焦点。
此次新增条目涵盖48V/20Ah混动电池、18.4kWh和29.8kWh高压电池包，以及用于电动商用车、卡车和巴士的90kWh电池组。对于中国供应商而言，这意味着新的市场机遇，但能否成功获单，取决于产品规格匹配度、进口合规能力及对车企开发进度的响应速度。
政策背景：为何扶持本地造车同时降低零件关税？
尽管整车可在巴西生产，但部分电池及电子元件仍需海外采购。为保障车企按时投产，稳定的零部件供应至关重要。巴西MOVER计划旨在支持当地汽车产业的研发与生产，而进口税优惠则允许符合条件的企业以较低成本获取当地稀缺配件。
税率政策沿革：2025年，第762号决议已将相关条目的进口税率调至0%；2026年的第974号决议进一步扩展了适用该优惠的零部件范围。
合规成本提示：所谓“0%”仅指进口税。享惠企业仍需满足进口资格及生产用途要求，并按规定将相当于进口货物海关价值2%的资金，投入支持巴西汽车产业及其供应链发展的研发创新项目。这笔支出需计入整体成本考量。
实操指南：如何确认产品是否符合清单要求？
清单对技术参数有严格界定。以90kWh电池组为例，不仅规定容量，还明确列出了电池技术路线、电压、模组数量、尺寸、重量及车辆用途。即便容量相同，若其他规格不符，也无法享受优惠。
建议操作步骤：
- 规格核对：供应商应将详细规格书发送给巴西客户，共同核对NCM编码、Ex编号及葡文技术描述。
- 明确责任：确认进口主体、电池适配的生产项目及进口方资质。
- 精准报价：在厘清上述问题后，结合样件测试、技术对接及供货周期进行报价。
政策虽能降低客户的部分进口成本，但最终订单的获取仍依赖于产品竞争力和交付能力。
战略思考：是否需要在巴西设厂？
进口税优惠有助于企业先期通过配套订单切入市场，但是否在巴西设立工厂或组装线，需综合评估客户需求、订单规模及成本结构。
当前清单主要用于优化零部件进口安排，无法直接作为建厂回报率的计算依据。此外，需注意政策时效性：上述电池条目的有效期截至2028年9月30日，正式申报前务必再次核对最新清单。
对于深耕巴西市场的企业，建议从现有产品线入手，筛选对应条目，与客户核对规格及项目进度。政策提供了窗口期，能否转化为实际订单，取决于企业在具体项目中的执行能力。
资料依据：巴西第14.902号法律、Gecex第284号及第762号决议、巴西工业贸易部MOVER计划说明；第974号决议的电池条目经两份公报转载文本交叉核对。