编者按:
这是北京出海基地“Go Global Policy”出海政策速递栏目系列。我们将梳理来访驻华使馆、经济特区、本地华商口中的政策与经验,为您提供真实、一手的出海参考。
加蓬:不止是资源大国,更在加速产业转型
加蓬位于非洲中部西海岸,人均GDP超过8000美元,在中部非洲排名前列。森林覆盖率85%以上,石油、锰矿、木材为三大支柱产业。但加蓬不满足于只做资源输出国——《2026-2030年国家增长和发展规划》(PNCD)与“Gabon-Digital”专项计划已明确将矿业加工、数字经济、清洁能源、农业加工列为优先方向。
值得中国企业重点关注的三大政策信号
1. 矿业加工本地化:
加蓬正积极推动矿产本地加工增值,鼓励中国企业参与选矿、冶炼及电池材料等下游产业链建设。加蓬是全球第二大锰矿出口国,该方向将释放大量设备、技术、产线合作需求。
2. 数字基建全面铺开:
PNCD规划投入177亿美元推动国家转型,其中数字化基础设施建设是重点方向之一。2026年数字经济年度预算由320亿非洲法郎增至820亿非洲法郎。智慧城市、电子政务、移动支付、数字乡村等场景尚处起步阶段,急需中国成熟解决方案。
3. 清洁能源锁定2035:
加蓬计划到2035年实现100%清洁能源供电。当前水电占46%,火电占54%,太阳能、风能、智能电网、储能等领域合作空间广阔。
NKOK经济特区:
十年免税+单一窗口
企业注册只需24小时
加蓬NKOK经济特区(GSEZ-NKOK)是该国首个、中部非洲标杆级综合特区,由加蓬政府与昇非集团(Arise IIP)以PPP模式共建。
核心数据:
- 占地1126公顷,一期已开发500公顷
- 入驻企业144家,来自16个国家,累计投资超16亿欧元
- 创造直接+间接就业2万人
- 全球木材加工标杆,非洲首个碳中和认证工业园区
财政激励政策(入园企业直接适用):
非财政便利:
- 单一窗口:整合23个政府办公室,企业注册24小时内完成
- 工作签证:21天获批
- 施工许可:21-30天获批- 消防审批:21-30天获批
- 清关、环评等均有明确时限,远快于特区外
哪些行业最缺供给?加蓬市场的“空白清单”
基于加蓬政府规划及当地华商反馈,以下领域需求迫切、竞争少、利润空间可观:
1. 矿业加工设备与技术:锰矿精炼、选矿设备、尾矿处理、冶炼自动化控制系统。
2. 数字基建:光纤铺设、数据中心建设与运维、电子政务平台、移动支付系统、智慧教育/医疗解决方案。
3. 清洁能源:光伏电站、风电设备、智能电网、储能系统、农村电气化方案。
4. 农业加工:可耕地利用率低,食品依赖进口。水稻、玉米、木薯种植及深加工,肉鸡产业链,水产养殖。
5. 建材与制造业:水泥、瓷砖、玻璃、塑料制品等本地生产能力弱,高度依赖进口。
出海建议
结合加蓬官方政策与当地华商十余年实战经验,给计划投资加蓬的企业三点建议:
第一,优先选择NKOK经济特区落地。特区外电力、道路等基础设施短板明显,而特区内供电稳定、道路畅通、水处理厂配套齐全。特区提供的十年免税、增值税豁免、利润自由汇回等政策,可大幅降低前期运营成本与合规风险。
第二,合规经营、本地化扎根。加蓬法律体系沿袭法国传统,劳工法、税法、环保法规较为严格。建议聘请当地法律顾问,严格履行员工社保、工作签证、税收申报等义务。加蓬华人华侨协会副会长胡赵雨特别强调:“合规、守时、扎根,是长期发展的关键。”
第三,利用现有对接渠道,减少试错成本。加蓬驻华使馆可提供投资政策官方解读;昇非集团可协助企业完成特区入园全部手续;泛非出海可提供国别市场调研、合作伙伴对接。企业无需从零开始摸索,建议优先通过官方推荐渠道获取信息、建立联系。
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*(注:本栏目信息均来源于加蓬驻华使馆、昇非集团、泛非出海及加蓬华人华侨协会2026年5月29日对接会公开材料,内容真实可溯。)*

