🇺🇦乌克兰土地分类与外国人购买指南（2025）
本指南基于《乌克兰土地法典》及2025年实务情况编制，旨在帮助外国投资人了解乌克兰土地的主要类别、所有权形态及可购买性。
一、乌克兰土地七大类别与外国人购买合法性
编号
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土地类别
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用途说明
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外国人可否购买
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备注
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1️⃣
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农业用地
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农业生产、农庄用地
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❌ 禁止外国人购买
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可通过乌方公司或租赁间接持有
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2️⃣
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建设用地
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住宅、公寓、商业建设
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✅ 可购买
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最推荐投资类型
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3️⃣
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工业用地
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工厂、仓储、能源用地
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✅ 可购买
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公司名义购买最稳妥
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4️⃣
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保护区用地
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自然保护区、森林、公园
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❌ 不可购买
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仅可租赁使用
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5️⃣
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文化历史用地
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遗址、文物区
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⚠️ 仅可租赁
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需文化部门批准
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6️⃣
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森林用地
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林业经营、旅游
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❌ 不可购买
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可租赁开发旅游项目
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7️⃣
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水域用地
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湖泊、河岸、水库
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❌ 不可购买
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仅可申请使用权
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二、土地所有权形态
类型
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说明
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占比
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是否可交易
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国有土地
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由国家机关管理，如铁路、森林、军区
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约40%
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❌ 不可出售
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社区土地
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地方政府或村庄所有
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约30%
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⚠️ 可经议会批准出售
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私有土地
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个人或公司登记所有
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约30%
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✅ 可自由交易
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三、外国人购地合法性汇总
土地类型
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外国个人
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外国公司
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乌方公司（乌克兰股东）
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说明
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建设用地
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✅ 可购买
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✅ 可购买
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✅ 可购买
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城市住宅和商业用途最推荐
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农业用地
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❌ 禁止
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❌ 禁止
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✅ 可购买
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需乌克兰股东结构
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工业用地
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✅ 可购买
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✅ 可购买
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✅ 可购买
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适合外资开发
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社区储备用地
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❌ 不可直接购买
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❌ 不可直接购买
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⚠️ 可申请私有化
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需地方议会批准
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保护区 / 森林 / 水域
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❌ 禁止
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❌ 禁止
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❌ 禁止
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仅可租赁使用权
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四、总结
🌾农业用地：目前外国个人和外资公司仍禁止直接购买，只能通过乌方公司代持或租赁；
🏙️ 建设用地：外国人最安全、最推荐购买类别，可用于别墅、公寓或商业项目；
🏭工业用地：外国公司可合法购买，适合仓储与工业开发；
🏡未私有化土地：暂不可购买，战后将逐步开放私有化拍卖；
🌍战后公投若通过，预计 2027 年起外国资本可直接购买农业地。
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