导语 ·
英国政府正在就新的气候相关的财务披露要求公众意见咨询结果进行分析。这些拟议的新披露要求将补充《上市规则》(Listing Rule) 的规定,即优质上市商业公司应在其年度报告和账目中加入合规声明,说明它们是否已按照气候相关财务披露工作组的建议C部分中的四项建议和十一项建议的披露内容进行了披露,如果没有这样做,则需提供解释(以下称“TCFD上市规则披露要求”)。
到目前为止,TCFD上市规则披露要求仍然是优质上市商业公司气候相关财务披露最重要的规定。但就算公司目前是根据英国《2006年公司法》编制非财务信息报表,这些新的拟议报告要求(以下称“TCFD公司法披露要求”)仍将对这些公司产生影响(具体影响取决于咨询结果)。
本文对TCFD公司法披露要求进行了对比分析,供您参考。
法律在不断变化和更新中,具体问题需要具体分析。如果您有任何问题,请联系吕晓飞 (Peter Lu) 律师。
2021 年 9 月 10 日
英国:新气候相关财务信息披露(TCFD)要求
目前按照英国《2006年公司法》编制非财务信息报表的优质上市公司,可能需要了解关于拟议的TCFD公司法的以下内容:
TCFD公司法披露要求比TCFD上市规则披露要求更为宽松,因为它们只要求按照TCFD建议的四个支柱(治理、战略、风险管理以及与气候风险和机遇有关的指标和目标)进行报告,而不要求按照TCFD建议的十一项更为详细的披露内容进行报告。情景分析也将被鼓励,但不是必须的。然而,相关公司需要意识到这两套要求之间的某些差异,以确保两者都得到遵守。比如:
(1) 与TCFD上市规则披露要求不同(该要求没有规定在年度报告和账目中列入相关的披露内容,也允许将一些披露内容列入单独的文件),TCFD公司法披露要求可能会规定,相关的披露内容应列入构成战略报告一部分的非财务信息声明中(或与该声明相互参照)。
(2)根据TCFD上市规则披露要求,相关公司可以省略一项或多项披露,只要在合规声明中包括:(a) 未列入的建议和/或建议披露的细节;(b) 未列入此类披露的原因;(c) 公司正在采取或计划采取的任何步骤,以便在未来能够进行这些披露;以及(d) 公司预计能够进行这些披露的时间框架。相比之下,由于TCFD公司法披露应包括在战略报告中,相关公司只有在以下情况下才可以省略这些披露:(a)得出结论,气候变化预计不会对公司的商业模式或战略产生重大影响;以及(b)对得出这一结论的依据作出合理解释。
鉴于投资者对气候相关问题的关注,优质上市商业公司似乎会选择遵守TCFD公司法披露要求。然而,如果相关公司决定不遵守任何TCFD上市规则披露要求(但要解释不遵守的原因),则将需要确保其不会无意中遗漏任何TCFD公司法披露。
政府打算在发布新要求的同时发布不具约束力的问答解释,以帮助相关公司了解在四个支柱中的每个支柱下应该披露什么。
具体到新的披露要求,政府并不建议修改英国财务报告理事会(FRC)现有的监督或执法权力,改变审计师的现有角色,或要求公司获得第三方验证或保证。然而,英国政府关于审计和董事责任改革的单独意见征询(上一阶段意见征询结果已于7月8日发布)可能会对未来与气候有关的披露的监督、执行和保证产生影响。例如,相关公司可能被要求在其拟议的新审计和保证政策中解决的问题之一是,说明其它打算在其新的韧性声明中获得何种程度的保证,并且(根据咨询结果)新的韧性复原力声明可能被要求包括某些TCFD披露。
虽然新要求的拟议范围包括某些非常大的非上市实体,但英国母公司的子公司有可能会从中豁免。政府建议,如果一家公司的业绩和相关的气候信息披露包括在英国母公司的综合报告中,则应子公司应从新的披露要求中豁免。
考虑到新要求所涉及的拟议实体范围,政府已经制定了一个相对快速的实施时间安排。新规定预计将适用于从2022年4月6日或之后开始的财政年度。然而,TCFD上市规则披露要求适用于从2021年1月1日或之后开始的财政年度。这意味着,以12月31日为年末的公司将在两个报告周期内遵守TCFD上市规则披露要求,然后还需要遵守TCFD公司法披露要求。
*该文章只是信息提供,不是法律意见。
文章链接
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环境、社会和治理(ESG)规定简报 (1) 英国篇
英国金融行为监管局发布基金遵守ESG义务的指导原则
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公司治理与信任 第 3 部分 可持续性发展和公司业绩:一枚硬币的两面
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吕晓飞律师多次代表世界500强企业成功进行跨境并购、上市、重组等业务。吕律师从业至今在其参与的国际重大诉讼中保持着全胜纪录。此外,吕律师还帮助多个行业的客户成功应对外国政府监管调查,并就公司治理和危机管理提供法律建议。
吕晓飞律师同时担任北京大学经济学院专业硕士校外导师,并在清华大学法学院开设国际并购学分课程。吕律师经常接受中西方主流媒体采访,多次被英国议会邀请就重要议题和法案进行专家作证。

