俄乌局势│英国引入对俄罗斯、白俄罗斯的进一步制裁

1. 2022年《俄罗斯(制裁)(欧盟退出版)(修正)(第12号)条例》

该条例禁止英国人在俄罗斯进行某些类型的投资。

简单来讲，英国的投资限制禁止一个人在知道或有合理理由怀疑他们正在从事这种活动的情况下，进行“与俄罗斯有关的投资”，这包括：

· 直接获得位于俄罗斯土地的任何所有权利益。

· 为向与俄罗斯有关的人提供资金或经济资源或使其受益而间接获得位于俄罗斯的土地的任何所有权利益。

· 直接获得与俄罗斯有关的人(person)而非个人(individual)的任何所有权利益或控制权。

· 间接获得与俄罗斯有关的人(非个人)的任何所有权利益或控制权，以便向与俄罗斯有关的人提供资金或经济资源，或使其受益。

· 直接或间接获得相关实体的任何所有权利益或控制权，以便向与俄罗斯有关的人提供资金或经济资源，或使其受益。

· 直接或间接与与俄罗斯有关的人建立任何合资企业。

· 在俄罗斯开设代表处或建立分支机构或子公司。

· 提供与上述活动直接相关的投资服务。

上述情况有某些例外。

英国还为与上述限制有关的清盘活动发放了一般许可证。该许可证于2022年7月26日到期。

英国金融制裁执行办公室(OFSI)更新了其俄罗斯指南(Russiaguidance)，(除其他外)对这些投资限制提供了进一步的指导。

2. 2022年《俄罗斯(制裁)(欧盟退出版)(修正)(第14号)条例》

该条例引入了下列新的限制：

· 禁止向与俄罗斯有关的人直接或间接提供会计、商业和管理咨询以及公共关系服务。英国服务禁令的范围与欧盟第833/2014号条例(修订)第5n条规定的类似禁令基本一致。

需要注意的一点是，新条例不包括与欧盟方面的限制等同的例外条款，允许向英国企业的俄罗斯子公司提供服务。

· 禁止向俄罗斯出口、供应和交付以及提供某些商品(以及相关的技术援助、金融服务和资金、中介服务)，或在俄罗斯使用上述商品或服务。这些商品已被确定为对俄罗斯经济具有重要意义的物项，并且是俄罗斯特别依赖英国及其G7伙伴的商品。这些都被列入UK Russia Regulations的附表3E。

· 对UK-Russia Regulations中现有的能源相关产品和服务的禁令进行更广泛的限制。这些规定现在将包括向俄罗斯出口能源相关产品，无论其最终的使用地点是哪里(即使是在俄罗斯境外)，向与俄罗斯有关的人提供能源相关产品，以及提供技术援助、金融服务和资金，以及与这些活动有关的中介服务。对能源相关服务的禁止，如钻井或试井，被扩大到禁止向俄罗斯的所有石油和天然气勘探和生产项目提供这些服务。

· 禁止进口、收购、供应或交付(以及相关的技术援助、金融服务和资金，以及中介服务)原产于俄罗斯的石油和石油产品。这一点在UK Russia Regulations的新附表3F中列出。

· 禁止在2022年7月21日或之后进口、获取、供应或交付(以及相关的技术援助、金融服务和资金，以及中介服务)源自俄罗斯的黄金。这一点在UK Russia Regulations的新附表3G中列出。

· 禁止进口、收购、供应或交付(以及相关的技术援助、金融服务和资金，以及中介服务)源自俄罗斯或从俄罗斯托运的煤炭和煤炭产品，这一点在UK Russia Regulations的新附表3H中列出。这些限制在 “相关日期”(relevant day, 即2022年8月10日)之后生效。

3. 2022年《俄罗斯(制裁)(欧盟退出版)(修正)(第13号)条例》

除了修正某些小的错误和遗漏之外，本条例：

· 修订对俄制裁的指认标准。规定了一个人可能被指认的更多活动；对“参与从俄罗斯政府获得利益或支持俄罗斯政府”的定义做了微小的修正；扩大了对“与被指认者‘相关’(associated with)”的解释。

· 规定对顿涅茨克和卢甘斯克非政府控制区的人道主义援助活动实行新的贸易制裁措施例外。

· 澄清通过公司多数股权拥有的飞机或船舶属于航运和飞机制裁的范围。

4. 2022年《俄罗斯(制裁)(欧盟退出版)(修正)(第11号)条例》

除了纠正某些小的错误和遗漏之外，本条例还取消了之前与海事技术和相关限制性技术有关的某些禁令，以及拦截和监测服务。

5. 英国还通过了2022年《海关(附加税)(俄罗斯和白俄罗斯)(修订)(第2号)条例》，从7月20日开始提高某些特定的俄罗斯和白俄罗斯商品的进口关税。

*该文章只是信息提供，不是法律意见。

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