导语 ·
2022年9月，美国商务部工业和安全局(“BIS”)发布了临时最终规则(“2022 IFR”)，修订了《出口管理条例》(“EAR”)，授权在实体清单中的实体所涉的“标准相关活动”(standards-related activity)中发布某些技术和软件，目的是确保美国公司充分参与和领导国际技术标准制定。
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所谓标准相关活动，是指制定、采用或应用任何标准、技术规程或合格评定程序的活动。
BIS早在2020年6月18日发布了一份相关的临时最终规则(“2020 IFR”)，修订了在标准组织环境下的技术交流中，向华为及其在实体清单上的关联公司发布受EAR约束的某些技术和软件的适用许可要求范围(“标准授权”)。公众对2020年IFR的回应意见表明，美国业界仍不确定在参与实体清单中所列实体也参与的标准组织(是指以确立某个领域内的标准为目标的组织)时需要承担哪些EAR合规义务。2022年IFR旨在解决这一不确定性的担忧，即是否需要 BIS 许可证才能向实体名单上的各方发布低级技术以进行合法标准活动。
为了实现保持美国公司在国内和国际“标准相关活动”中的领导地位和参与的既定目标，2022年IFR对标准授权进行了以下修订：1)将标准授权的范围扩大到实体清单中列出的所有实体；2) 扩大标准授权的范围，涵盖某些软件和附加技术；3) 明确标准授权所涵盖的标准活动范围。
标准授权仅取消了由于实体被列于实体列表而施加的EAR许可证要求。其他EAR许可要求可能仍然适用，例如基于最终用途或最终用户的额外许可要求。
*该文章只是信息提供，不是法律意见。
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美国商务部管制
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