CBP每年在forfeiture.gov上公示的《扣押与没收意向通知》,大家有注意到吗?今年2026年这批集中公示的文件,恰恰把跨境卖家最容易踩、也最致命的几类问题,一条一条摊开在了桌面上。
Part 01
这份清单是什么?
在美国,货物被扣留后,CBP必须通过公示告知潜在的权利主张人,告诉发货人/收货人你的货在这里,你可以在限定日期内来主张权利,过期则视为放弃。一般而言,完整的公示通知都会涉及公示起始日、公示结束日、申诉截止日。
如果你的货物在清单中,第一件事不是慌,而是确认你的案件编号对应的是哪一批公示、截止日是哪一天。错过截止日,后续所有救济手段都无从谈起。
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不同时间节点,动作不同:
l刚被扣、还没上公示:立刻找报关行确认扣押编号和负责案件的FP&F(罚款、处罚与没收)办公室,同步开始收集单证;
l已经上了公示、还在公示期内:货值较高、存在合理抗辩理由,可准备申辩材料核对货物描述、货值、援引法条等;如果货值偏低、违规事实清晰,可直接选择放弃货物,避免额外保证金与律师费支出。
l临近或已过申诉截止日:只能走减免申请(Petition)等行政救济途径,且必须尽快,逾期基本只能认亏。
Part 02
货为什么被扣?哪些产品最危险?
美国当地时间10月19日,CBP更新《扣押与没收意向通知》,最新一批货物通知公示发布/张贴时间为2026年10月16日,提交索赔的截止日期为2026年11月15日。
那我们以这批公示通知来看下,都有哪些货物被扣?
1️⃣ 仿牌(知识产权侵权),数量与货值的绝对主力。仿牌服装、腕表、箱包、鞋履、珠宝、香水几乎全线覆盖,Gucci、Rolex、Nike、Tiffany等品牌频繁出现。
与此同时,这些商品的申报价值极低,单件多在33至262美元之间。
如果商标已经在USPTO注册或者在CBP备案,只要相同或者相似无法区分,CBP就可以认定为假冒商标,并对此发布扣留通知。扣留通知发出后,进口商只有7个工作日来证明货物不带有假冒商标;逾期或证明不足,CBP就可以将照片、样品乃至进口信息披露给商标权利人。
而假冒商标案件事后申诉的空间极为有限,除非拿到权利人的书面同意进口,否则很难单独推翻海关没收意向。
2️⃣ 多肽、HGH与类固醇等未批准药品,数量第一。本批次芝加哥口岸是该类货物重灾区,数量巨大,风险极高。美国FDA未批准境外直接邮寄进口,这类商品属于管制药品,个人邮寄、商业进口均违法。
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3️⃣ 申报不实与伪报原产地。这个问题通常不是单独出现的,比如侵权商品多数会低报货值,管制药品通常会虚构品名等,这些情况将涉及虚假申报入境,严重时会上升至走私的刑事处罚。
❗❗常见的申报风险点包括:
lHS编码归类是否与商品的实际功能和材质一致;
l原产地是否与生产记录链吻合;
l申报价值是否能够经得起同类商品价格比对;
l是否存在应计入完税价格但未申报的费用。
4️⃣ 其他零散扣押品类。例如产品违反消费品安全/儿童产品安全,具体来看包括婴儿睡衣不符合阻燃标准;儿童安全座椅、婴儿背带不合格;含超标成分补剂等等;
Part 03
跨境卖家应该如何应对?
很多时候导致扣押动作产生的触发点在货物离开工厂或来源国时就已经在结构上确定了,而不是等到CBP开箱才产生。因此发货前的排查动作尤其重要,以下几点内容要注意:
l100%如实申报:货值、品名、数量、原产地、HS编码必须真实;避免用 "sample/gift/accessory/electronics" 等模糊描述;
l三单一致:商业发票、装箱单、运单/报关单完全一致;
l知识产权风险排查:在CBP IPR数据库核实所发品牌是否备案;任何品牌商品必须备齐授权书;
lFDA/FDCA合规:药品、保健品、电子烟、食品须有FDA注册/预先批准(NDA/ANDA/NDI/PMTA);多肽/HGH/GLP-1类绝大多数个人/贸易商无合法进口资格;
l消费品安全:儿童睡衣必须符16 CFR Part 1615/1616阻燃标准;儿童产品须有CPC证书与溯源标签;
lFCC合规:射频设备、信号干扰器(含ESP32改装版)严禁进口;无线耳机、充电器须有FCC ID;
l进口商资质真实:IOR/Bond/EIN必须真实有效,"共享Bond"、"空壳进口商"在CBP ACE系统AI审查下命中率极高;
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针对知识产权侵权这一块重灾区,我们再来多说一些。CBP筛查侵权商品的时候,会通过系统比对同类商品的历史成交价、平台售价和行业采购均价。如果进口商申报的价值与平台上同类正品的公开售价之间存在比较大的差异,却仍然使用该品牌的标志,被拦截的概率会显著上升。
那可能有的卖家会觉得我把商品申报价格提高就可以了,其实并不是的,品牌商品尤其是高货值的品牌商品,系统筛查时风险也会提高。所以,正确的做法不是“把申报价值改高到看起来合理”,而是在货物上不要出现你无权使用的标志。申报真实是底线,但它不能弥补商标权层面的缺陷。
排查产品商标,造型设计等是否侵权的步骤,应在产品设计之初就要做好。在CBP的Intellectual Property Rights Search(IPRS)数据库公开可查,可以按关键词检索已备案的商标和版权。
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只要备案存在,且你的货物上出现了相同或实质上无法区分的标志,无论你主观上认为它是“同款”、“致敬”还是“代购正品”,CBP的扣留门槛就已经满足。如果货物确为正品但由非授权渠道进口,这属于灰色市场(gray market) 问题,与假冒的法律路径不同,但同样需要独立的授权链证明,例如商标权人本人的书面授权、原始制造商出具的正品证明与采购合同、或权利人授权的经销商链条文件等,不能以“反正是真货”一笔带过。
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跨境出海从来不是“低价冲货”的短期博弈,美国海关监管已经从事后查处,转向事前全链条风控。本次上千页扣押清单,本质是给所有美线外贸人敲响警钟:低价低质、虚假申报、侥幸出货的旧模式,正在被逐步淘汰。
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本文编辑:海外品牌部


