美国市场的进口成本,可能迎来新一轮变化。
根据美国贸易代表办公室(USTR)2025年12月发布的公告,178项中国原产产品的301关税豁免,将于2026年11月9日美东时间23:59到期。
这178项豁免涉及工业零部件、电子产品配件、部分家居用品及特定光伏制造设备等多个领域。对于依赖中国供应链、面向美国市场销售的跨境卖家而言,值得关注的不只是到期时间,还有商品是否符合豁免条件、豁免失效后可能增加多少成本,以及近期美国税则调整是否影响原有申报。
另一项同期进入关键节点的政策,是美国针对中国海事、物流和造船领域的相关301措施暂停安排。
这178项豁免由两部分组成:164项一般产品排除,以及14项特定光伏制造设备排除。根据公开的豁免条目,涉及的商品并不局限于某一个行业。以下是部分具有代表性的实例:
| 商品类别 | 豁免清单中的具体产品示例 |
|---|---|
| 消费电子配件 | 符合规定尺寸、重量及材质条件的钢化安全玻璃屏幕保护片 |
| 箱包 | 符合特定尺寸要求、外表面为化纤纺织材料的背包 |
| 家居用品 | 重量不超过55公斤的电壁炉;部分非电动钢铁厨房用具 |
| 电子及电气零部件 |
|
| 工业设备零部件 | 特定泵体、泵盖、热交换器部件及工业设备零件 |
| 汽车相关零部件 | 符合规定规格的汽车后视镜、冷却泵及部分电机零件 |
以上仅为部分条目示例,不代表同类商品均可享受豁免。商品描述及适用范围以美国官方税则注释为准。
从这些实例可以看出,豁免并不是简单地按“电子产品”“家居用品”或“工业零部件”等大类划分,而是针对特定商品作出排除安排。
例如,豁免清单涉及符合特定尺寸和重量要求的背包,并不意味着所有背包都能免除相关301附加关税;清单中的钢化玻璃屏幕保护片,也有明确的材质、尺寸、重量及产品形态要求。
301关税豁免,是针对特定商品排除某项原本适用的301附加关税,并不是免除该商品的全部进口税费。
178项豁免对应不同的301清单及排除条款。若豁免失效且没有新的政策调整,符合条件的商品可能需要重新承担原本被排除的301附加关税。
具体增加多少,取决于商品对应的301清单、税率及其他适用规定,不能直接对所有商品套用同一比例。
卖家可以先从美国进口报关记录入手,重点核查以下信息:
·HTSUS税则号: 商品实际申报的美国协调关税税则号。
·301豁免申报条款: 相关进口记录是否使用9903.88.69或9903.88.70。
·豁免对应的产品描述: 商品是否真正符合美国官方列明的规格及其他条件。
·豁免失效后的税费: 对照届时有效的301清单、税则和其他适用措施重新核算。
除了11月9日的到期节点,近期还有一个值得关注的细节。
美国国际贸易委员会(USITC)自2026年7月1日起调整了部分美国协调关税表的统计分类。随后,美国贸易代表办公室于9月2日和10月7日分别发布相关技术修订公告,对部分301产品豁免条目作出对应调整。
其中,9月2日的公告涉及4项产品排除条目,10月7日的公告又对另1项条目作出修订。相关调整是为了让豁免条目与新的税则统计分类保持一致,并不意味着178项豁免整体获得延期或被取消。
因为美国商品归类不仅影响普通进口关税,也关系到特定贸易措施的适用。统计分类发生变化后,如果企业仍沿用旧的税则信息,可能需要重新核对申报资料与豁免条款之间的对应关系。
因此,卖家在核查豁免时,不能只翻看旧版商品清单,还应确认当前适用的税则版本,以及是否存在针对相关条目的技术修订。
除了商品关税豁免,美国针对中国海事、物流和造船领域的相关301措施暂停期,也将于2026年11月9日结束。
根据美国贸易代表办公室2025年11月发布的公告,相关措施自2025年11月10日起暂停一年。暂停范围包括特定海运服务费用,以及特定中国装卸设备相关关税措施。
这里需要区分两类成本:
·商品进口关税: 主要取决于进口商品的归类、原产地及适用贸易措施。
·海事领域相关费用: 取决于具体措施覆盖的船舶、运营主体、运输服务及其他适用条件。
因此,不能将这项暂停到期理解为所有出口美国的货物都要增加一笔港口费。相关费用是否恢复、由谁承担,以及是否会传导至具体运输报价,都需要依据正式政策、承运合同和实际费用安排判断。
对于近期有美国海运出货计划的卖家,可以提前核对现有报价的有效期、附加费调整条款及费用承担方式。
1. 先核实商品是否在清单内
不要只按商品名称搜索,要将实际商品的HTSUS税则号、产品规格与178项豁免条目逐项匹配。
2. 测算豁免失效后的成本
对于确实享受相关豁免的商品,测算豁免继续有效与不再适用两种情景下的税费差异,并评估对商品毛利、定价和补货计划的影响。尚未确定的政策变化,应作为情景测算,而不是直接计入确定成本。
3. 核对在途货物和申报时间
美国官方文件对豁免适用时间的规定,涉及货物进入消费申报或从保税仓库提取进入消费的时间。不能仅凭货物是否已从中国发出,判断能否适用原有豁免。具体货物应由报关行依据届时有效规则核实。
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本文依据美国贸易代表办公室、美国《联邦公报》及相关公开税则信息整理,仅供跨境贸易信息参考。具体税费及豁免适用情况,请以最新有效法规和美国海关执行要求为准。

