2026年7月24日，欧盟在官方公报正式发布《关于车辆循环设计要求和报废车辆管理的法规》(EU) 2026/1738。该法规取代了原有的ELV指令(2000/53/EC)和机动车辆RRR指令(2005/64/EC)，并修订(EU) No 168/2013、(EU) 2018/858、(EU) 2019/1020及(EU) 2023/1542四项配套法规。新规已于2026年8月13日生效，并将于2028年9月1日起全面实施。
新ELV法规 (EU) 2026/1738 核心更新解读
一、法律效力提升：由指令升级为法规
新规由“指令”（Directive）升级为“法规”（Regulation），这意味着其在欧盟各成员国直接适用，无需再转化为各国国内法，极大地统一了执行标准与效率。
二、适用范围分阶段扩容
在原有M1类（乘用车）、N1类（轻型货车）及部分三轮机动车基础上，法规将按以下时间表扩大管控对象：
- 2028年9月1日起：适用于M1（乘用车）和N1（轻型货车）；
- 2029年9月1日起：适用于M1和N1类专用车辆；
- 2031年9月1日起：适用于客车和重型货车（M2、M3、N2、N3）、O类挂车及L类两轮、三轮和四轮动力车辆。
三、有害物质管控进一步加严
新规在延续原ELV指令对铅、汞、镉和六价铬限制的基础上，提出了更严格的要求：
- 必须严格遵守欧盟REACH法规和POPs法规的相关限制要求；
- 最大限度减少车辆及其零部件中关注物质的存在，欧盟委员会需于2028年2月14日前编制相关报告；
- 整合电池法规要求：附件XII修订了欧盟电池法规(EU) 2023/1542的附件I，实现两法中有害物质限制要求的统一。
四、强化循环经济与生产者责任
新法规还对车辆的再生料含量比例、易拆卸设计规范、数字循环车辆护照以及生产者责任延伸（EPR）制度等方面提出了具体且明确的要求，旨在推动汽车全生命周期的绿色化管理。
法规原文链接：https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2026/1738/oj/eng