一名中国消费者展示二维码，使用支付宝应用进行支付。
概括
- CAC提议要求用户超百万的技术公司在IPO前接受数据安全审查（含境外上市），以防范数据被外国势力控制的风险。
- 因用户门槛较低，预计将促使更多公司转向国内IPO，尤其是选择港交所而非美股市场。
- 新规已致LinkDoc、Keep、Meicai等公司推迟赴美上市计划；同时监管机构持续对阿里、腾讯等巨头的数据合规及收购行为进行处罚。
国家互联网信息办公室（CAC）提议，要求用户数量超过100万的技术公司在首次公开募股（IPO）前履行数据安全审查义务，包括在境外上市的企业，旨在防范相关风险。
根据规定，阿里巴巴、字节跳动、腾讯等中国科技巨头必须首先向政府申请网络安全批准。此举意在防止其他国家控制数据和私人信息的风险。电子商务巨头阿里巴巴、TikTok开发商字节跳动以及在线游戏巨头腾讯均在此列。
CAC据Bloomberg报道指出：“这存在风险，因为可能会受到外国政府的操纵、控制和恶意利用。”
分析人士认为，此举旨在压低海外IPO的科技公司的数量。仅今年就有37家中国公司在美国证券交易所上市，超过去年纪录；今年海外IPO筹集资金达129亿美元。
北京Plenum研究公司合伙人冯楚成表示：“这些规定将促使更多中国科技公司在香港交易所而非其他国家上市。”
鉴于100万用户的门槛相对较低，预计将有更多科技公司选择在中国国内进行IPO。
该举措已显现效果，部分公司推迟了上市计划。例如，LinkDoc、Keep和Meicai等原计划今年赴美IPO的科技公司，自规定出台以来均已推迟计划。
此前，出行平台滴滴在美国完成IPO仅两天后，中国政府便暂停其新用户注册以防止安全风险扩大。据悉，自去年起中国政府便对科技公司实施了严格监管。
去年年底，北京方面对阿里巴巴等巨头展开反垄断调查，受此压力，阿里子公司蚂蚁集团未能成功上市。
去年年底，中国政府还对阿里巴巴及其子公司腾讯旗下的中国文学、深圳蜂巢箱科技有限公司处以总计150万元人民币罚款，原因是未报告收购行为。
今年实施的新反垄断法规可能将阿里、腾讯等纳入监管，重点禁止强迫卖家使用服务、阻碍技术创新、利用数据算法操纵市场及单方面定价等行为。
今年3月初，北京再次对阿里旗下“Nice Tuan”及腾讯旗下“Shixianghui”处以罚款，因其采用的社区采购模式被认为可能误导消费者。