KPPU就TikTok收购Tokopedia潜在垄断问题发表意见

概括

• TikTok斥资超15亿美元收购GoTo所持Tokopedia股份，获得PT Tokopedia控制权，并将在TikTok应用内运营购物功能。
• 印尼商业竞争监督委员会（KPPU）尚未收到合并正式通知；若合作被认为影响电商行业竞争，将启动市场集中度分析及全面评估。
• 战略合作将先经相关部委监控的试点阶段，并于12月12日国家网购日（Harbolnas）推出“购买本土产品”活动，推广印尼本土商品。

TikTok收购Tokopedia股份及监管回应

TikTok已正式收购GoTo持有的Tokopedia股份。针对此次合作可能引发的垄断担忧，印尼竞争监督委员会（KPPU）作出如下回应：

投资规模与承诺：TikTok投资额超15亿美元（约合22.5万亿印尼盾），作为支持Tokopedia运营的长期承诺，且不稀释GoTo在Tokopedia的持股比例。

KPPU监管态度：

• KPPU经济总监Mulyawan Ranamanggala表示，在收到企业并购通知或各方数据前暂不评论。
• KPPU主席Afif Hasbullah指出，双方尚未提交通知。按规定，交易生效后必须就合并或收购事宜申报。
• Afif强调，每份申报都将进行市场集中度分析，以评估对行业及市场竞争的潜在影响。
• 若评估结果显示对电子商务领域竞争产生影响，KPPU将启动全面审查，重点关注市场进入壁垒、潜在垄断行为、效率提升及破产风险。

业务整合与试点计划

业务整合：Tokopedia业务将与TikTok Shop印尼业务在PT Tokopedia旗下整合。TikTok将获得PT Tokopedia控制权，其应用内的购物服务功能由PT Tokopedia运营管理。

试点阶段：战略合作将在各部委及相关机构咨询监督下先行试点。

首发活动：试点期间将于12月12日国家网购日（Harbolnas）同步上线“购买本土产品”活动。该活动旨在推广各类商户及印尼本土产品，允许TikTok用户购买并与喜爱的本土商品互动。