概括
印尼商业竞争监督委员会（KPPU）怀疑Shopee通过在平台上优先使用Shopee Express来垄断其物流服务。据信，得益于这一做法，该电子商务平台的营业额在两年内增长了五倍。
“这一指控正在调查中。但我们遵循无罪推定原则。如果有两项证据，该指控将得以终结，因为其影响将是巨大的。”KPPU主席M·Fanshurullah Asa在周二（2月6日）于雅加达的办公室中表示。
Katadata.co.id向Shopee确认了此事，但尚未得到回应。
KPPU成员Gopprera Panggabean表示，关于Shopee通过Shopee Express服务涉嫌垄断的指控仍处于案件整理阶段。委员会正在审查调查员的怀疑是否足以将案件升级为正式调查。
Gopprera指出对Shopee的一项调查结果，即在该橙色主题的电子商务平台上进行交易时限制使用快递服务。据他称，自2021年以来，Shopee未允许消费者自由选择快递服务。
这一举措导致消费者无法选择其他快递公司提供的、符合其期望价格的服务。因为在Shopee上的每笔购买都会自动由Shopee Express配送。
Gopprera认为，Shopee所采取的措施并非捆绑销售（bundling），即不以购买其他产品为条件来提供相关服务。KPPU怀疑取消快递服务选项的行为构成了阻碍竞争的做法。
“我们注意到，该平台提供的快递服务提供商与Shopee存在关联，或者至少有关联。有人怀疑存在算法，将消费者引导至该平台上的快递服务提供商，”他说。
根据Populix于2023年6月的研究，Shopee Express快递服务位列消费者使用频率最高的前三大服务。
多家媒体报道称，印尼商业竞争监督委员会（KPPU）自去年初起正在调查Shopee涉嫌通过Shopee Express实施垄断的行为。
KPPU向ShopeeFood发出警告
KPPU此前曾在去年年初向Shopee发出第一份书面警告。该电商平台正致力于改善与ShopeeFood司机合作伙伴之间的收益分成合作关系。
该警告函涉及案件编号01/KPPU-K/2023，涉嫌违反《2008年第20号法律》第35条第(1)款，关于PT Shopee International Indonesia合作伙伴关系的执行情况。
KPPU收到了公众关于Shopee在其《ShopeeFood司机合作伙伴服务协议及行为准则》中执行的合作伙伴关系的报告。经过第一阶段和第二阶段合作伙伴关系初步检查过程后，KPPU向PT Shopee International Indonesia发出了第一份书面警告信，要求采取各种整改措施。
据KPPU新闻稿称，在为期14天的警告执行期内，PT Shopee International Indonesia被认定已对与ShopeeFood司机合作伙伴的关系进行了多项整改。这些合作伙伴关系的整改对30万名ShopeeFood司机合作伙伴产生了积极影响，其中包括920名账户被重新激活的司机合作伙伴。
司机合作伙伴也将获得关于暂停合作（suspend）或终止合作原因的透明信息，并且如果司机合作伙伴在60天内未违反《司机合作伙伴行为准则》和《服务条款》，违规积分将被清除。
此外，司机合作伙伴获得了通过应用程序访问《合作伙伴服务条款》、《行为准则》和申诉程序信息的权限。PT Shopee International还修改了有关提供技术指导以及单方面终止合作伙伴关系的条款规定。
因此，KPPU停止了处理ShopeeFood合作伙伴案件的过程，并发布了关于该案件的委员会决定。