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国资国企改革 | "一码贯通"撬动全链条治理:一块猪肉"身份证"里的"数据要素×"实践

国资国企改革 | "一码贯通"撬动全链条治理:一块猪肉"身份证"里的"数据要素×"实践 中哲咨询
2026-10-19
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导读:成都房联云码公司市场化承建生猪全生命周期溯源体系:一枚溯源码贯通养殖、运输、屠宰、流通,覆盖全市定点屠宰企业,打码超 1897 万。落实 "数据要素 × 现代农业" 的 "第三方企业" 定位,国企从工
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原标题:数智场景解码|一块猪肉如何拥有自己的身份证?成都让“放心肉”看得见的探索实践


导语:


清晨的成都农贸市场,摊主撕下一张小票,市民手机一扫——这块猪肉从哪个养殖场出生、坐哪辆冷链车进城、在哪家屠宰场检疫、由哪个经营户售出,一目了然。


给一块猪肉办"身份证",听起来是件技术小事。但把这件事做成的,不是政府部门,而是一家以市场化方式运作的地方国企。


成都数据集团下属成都房联云码科技有限公司,依托智慧蓉城农业农村城运分中心,承建"成都市生猪及产品全生命周期溯源管理体系":猪只佩戴电子耳标,运输车辆、人员与路线全程入网,屠宰环节的检疫检验与瘦肉精检测结果同步录入,最终以"两章一码"加施到每一块猪肉上,一枚溯源码贯通养殖、运输、屠宰、流通四个环节。目前体系已覆盖成都全部正常生产经营的生猪定点屠宰企业,累计完成生猪打码超1897万、系统电子索证超3022万,接入养殖场户9万余家、肉品经营户2.3万余家。农业农村部农产品质量安全监管司已专程调研并予以肯定。


这不是一次"交完就撤"的项目交付——运营方需常年维护数据链路、持续迭代产品。国企的收入逻辑正从一次性工程建设收入,转向持续性运营服务收入。溯源在《"数据要素×"三年行动计划》里有明确位置——"数据要素×现代农业"提出,支持第三方主体汇聚利用农产品的产地、生产、加工、质检等数据,支撑农产品追朔管理,增强消费者信任。条文里说的是"第三方主体":政策从一开始就期待由市场化主体来做,而非部门自建系统。房联云码承建的这套体系,正是对这一思路的落地。


"一码贯通"撬动的,是一条从养殖到餐桌的全链条治理;而撬动这件事的,是一家国企正在成型的市场化生存方式。





从一块猪肉开始,破解鲜食农产品数据链难题


事实上,成都探索的不仅是一套猪肉追溯系统,而是在尝试解决一个更大的问题——鲜食农产品数据链打通。


长期以来,农产品在生产、流通和消费过程中形成了大量数据,却停留在各个业务环节,没有形成完整链条。


为破解这一难题,成都依托智慧蓉城建设契机,围绕鲜食猪肉全生命周期管理,率先启动鲜食猪肉全周期溯源体系建设,探索以数据贯通推动业务贯通、监管贯通和服务贯通。


图:工作人员对生猪进行入场查验


其核心目标只有一个:让每一块猪肉都拥有完整、可信、可追溯的数字身份。




一块猪肉的“数字身份证”是如何诞生的?


如果把一头猪的一生比作一次旅行,那么它从出生到端上餐桌,需要经过五个关键站点。


图:从养殖、运输、屠宰到终端消费每个环节都有据可查


第一站:养殖——出生即拥有数字身份


在养殖环节,每头生猪都会佩戴电子耳标。这个电子耳标就像猪的身份证号码,记录着养殖主体、养殖地点、防疫情况等关键信息。从出生开始,这头猪便拥有数字档案,解决了食品安全追溯体系“最初一公里”问题。


第二站:运输——全程轨迹可追踪


生猪出栏后进入运输环节。运输车辆、承运人员、运输路线等信息全部纳入系统管理,并通过GPS定位实现全过程轨迹记录。从哪个养殖场出发、什么时候到达屠宰场,都能够实时留痕,让每一次运输都有迹可循。


第三站:屠宰——安全检测层层把关


进入屠宰场后,系统自动关联生猪身份信息。每头生猪都要经过严格检疫检验和瘦肉精检测。从入场查验、静养管理,到检疫检验、品质检测,各环节数据实时上传系统。原本依赖纸质记录完成的工作,如今实现了数字化管理。


第四站:赋码——获得专属数字身份证


真正的创新发生在这里。成都创新推出“两章一码”模式,将动物检疫验讫印章、肉品品质检验合格印章以及溯源码一体化加施到猪肉产品上。过去依赖“两章两证”完成的监管工作,如今通过一个二维码即可实现。这枚二维码,就是猪肉的数字身份证。它串联起养殖、运输、屠宰、检疫等全生命周期信息。


第五站:消费——扫码即可追溯全链条


当猪肉进入农贸市场、商超、学校食堂和餐饮企业后,下游经营主体可以扫码索证。消费者同样可以通过扫码查看猪肉来源、检疫情况以及流通信息。过去“证找肉、肉找证”的难题,变成了“物证合一、证随肉走”。食品安全真正实现了从源头到餐桌的全链路透明。




一枚二维码背后的数据治理能力


很多人看到的是二维码。


但真正发挥作用的,其实是二维码背后的数据体系。


一块猪肉背后,连接着养殖场、运输企业、屠宰企业、农贸市场、商超、学校食堂以及农业农村、市场监管等多个部门。


如果没有统一的数据底座,这些数据仍然会停留在不同系统之中。


成都能够实现全周期追溯,本质上依靠的是农业农村领域数据资源的持续整合与治理。


图:“肉证一码通”全流程溯源平台


在这一过程中,成都数据集团下属成都房联云码科技有限公司作为技术支撑单位,依托智慧蓉城农业农村城运分中心建设,打造“肉证一码通”全流程溯源平台,打通养殖、运输、屠宰、流通等关键业务链路,实现数据统一汇聚、统一管理和统一应用。


数据真正转化为食品安全治理能力。


图:监管部门对企业开展“一码检查”


对于监管部门而言,实现了从事后追溯向实时监管转变;对于企业而言,实现了从纸质管理向数字管理转变;对于消费者而言,实现了从经验判断向数据验证转变。




从“被动放心“到”主动知情”


如今,鲜食猪肉全周期溯源体系已覆盖成都全部正常生产经营的生猪定点屠宰企业。


图:四川电视台采访报道


监管效率显著提升,问题产品追溯时间大幅缩短,消费者扫码查询逐渐成为习惯。


更重要的是,食品安全治理逻辑正在发生改变。


过去,消费者购买猪肉依赖的是“相信”。


如今,消费者购买猪肉依赖的是“验证”。


从“被动放心”到“主动知情”,从“经验监管”到“数字治理”,一块猪肉数字身份证的背后,不仅是一次技术创新,更是成都以数据赋能民生治理、推动农业农村现代化建设的生动实践。


而这,也为更多鲜食农产品全链路数字化监管提供了可复制、可推广的成都样本。




文章来源:成都数据集团

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