2025年2月27日(星期四),在印尼万丹省唐格朗市的Taman Elektrik公园,示威群众举着海报进行抗议活动。
概括
- OJK表示,网络借贷最高利率上限已按监管要求设定,并载入OJK规定及AFPI行为准则,旨在保护公众、维护行业完整性及区分合法与非法网贷。
- AFPI在市场纪律监督、机构强化整顿及消费者投诉管理中发挥重要作用。OJK要求AFPI确保成员遵守包括利率上限在内的各项规定。
- KPPU正调查涉及97家公司的网络借贷利率卡特尔行为,OJK尊重该调查进程,并致力于维护健康的商业竞争环境。
OJK回应在线贷款利息卡特尔指控
金融服务管理局(OJK)就正在接受商业竞争监督委员会(KPPU)调查的在线贷款利息卡特尔指控作出回应,明确表示相关规定符合监管机构指示。
OJK金融服务机构融资监督执行主管Agusman指出,对在线融资(Pindar)部门设定最大经济利益或利率上限的规定,系依据监管机构指示制定。
早在OJK发布第19/SEOJK.06/2023号通知《关于基于信息技术共同融资服务(LPBBTI)的开展》之前,利率上限已通过印度尼西亚共同融资金融科技协会(AFPI)的行为准则予以规定,并于2019年7月22日通过OJK函件编号S-408/NB.213/2019再次明确。
Agusman于9月7日表示:“AFPI设定经济利益上限,旨在保护公众免受高利率侵害,维护Pindar行业完整性,并有效区分合法与非法在线贷款服务。”
根据《金融监管条例》第40/2024号第84条,协会(即AFPI)在市场纪律监督、机构强化整顿及消费者投诉管理方面承担重要职能。因此,OJK要求AFPI协助规范成员行为,确保其严格遵守现行规定,包括利率上限规则。
此外,《第19/SEOJK.06/2025号条例》进一步明确了Pindar利率上限调整机制,预计将促进更健康、可持续且符合审慎原则的金融接入。
Agusman强调,OJK尊重KPPU就利率卡特尔违规指控进行的法律程序,并重申维护合法在线借贷行业诚信及健康竞争环境的承诺。“公众对Pindar行业的信任依然稳固。截至2025年7月,Pindar未偿融资额达84.66万亿印尼盾,90天以上违约率(TWP90)保持在2.75%。”他说。
KPPU曾调查97家Pindar公司
此前,印尼商业竞争监督委员会(KPPU)于8月14日对97家名为“Pindar”的在线借贷初创企业启动初步听证程序,案由为涉嫌在线贷款利率卡特尔行为。
鉴于被举报方数量庞大,该案成为KPPU历史上首次由全体委员组成合议庭审理的案件,案号为05/KPPU-I/2025。
KPPU在8月14日的新闻稿中指出:“本案被举报方共97家,创下KPPU单案审理记录之最,因此全体委员均参与此案。”
该案件涉嫌违反1999年第5号《关于禁止垄断行为和不正当竞争商业实践的法案》第5条,即涉嫌就在线借贷(pinjol)利率达成价格操纵协议。根据该条款,经营者不得与竞争对手合谋确定同一相关市场上特定商品或服务的价格。

