国会将传唤TikTok Shop和Tokopedia

核心要点

• DPR第七委员会将传唤TikTok Shop、Tokopedia及Shopee等平台，联合通信与数字部、贸易部和KPPU，针对中小微企业账户冻结及资金问题展开调查，并推动制定更清晰的数字平台监管法规。
• 副主席埃维塔·努尔桑蒂强调，为确保决策公正，程序将邀请被投诉方参与陈述，致力于为中小微企业提供公平的解决方案。
• 委员塞缪尔·瓦蒂梅纳指出，此案是提升小微企业法律认知的契机，支持成立特别工作组排查监管漏洞，并呼吁加强对企业合法性及数字治理的指导。

国会介入调查：回应账户冻结投诉

DPR第七委员会决定传唤TikTok Shop和Tokopedia方面，要求就数字平台生态系统中的各类问题作出说明。此次听证会重点关注中小微企业账户被冻结的投诉，以及加强市场平台监管的相关举措。

DPR第七委员会副主席埃维塔·努尔桑蒂（Evita Nursanty）表示，此次传唤旨在跟进数百名中小微企业经营者在公开听证会上提出的诉求。她指出：“我们已直接听取了经营者的投诉。接下来将邀请TikTok及Tokopedia代表出席，以彻底解决问题并防止类似情况重演。”

埃维塔强调，委员会不仅致力于解决当前纠纷，更希望借此推动出台明确的数字平台监管规定。为此，DPR还计划传唤Shopee等其他电商平台，以及通信和数字部（Komdigi）、贸易部和商业竞争监督委员会（KPPU）共同参与讨论。

“我们希望电商平台能有明确的监管依据，避免此类损害中小微企业利益的问题反复发生。”埃维塔重申，国会不会仅凭单方投诉定论，将在听取被投诉方直接说明后，公正地推进后续工作。

深层反思：从个案处理到制度建设

DPR第七委员会委员塞缪尔·瓦蒂梅纳（Samuel Wattimena）认为，TikTok Shop和Tokopedia上的资金与账户冻结问题，不仅是买卖双方的纠纷，更是加强企业对数字贸易合法性理解的契机。

他指出，除了处理现有投诉，政府还需提供充分指导，帮助中小微企业适应数字生态系统的合规要求。“我们必须查明管辖权归属及部门协调机制。这涉及监管、政府监督及企业保护等多个环节，不能简单视为卖家与平台的矛盾。”

塞缪尔欢迎中小微企业利用RDPU机制提出投诉，视其为国会行使监督职能的一部分。对于成立特别委员会（Pansus）的建议，他认为值得考虑，因为特别工作组可作为排查监管漏洞、预防未来风险的有效工具。

他提醒道，随着数字市场扩张，法律和行政后果日益复杂。对中小微企业的指导不应局限于提升销售额，还必须涵盖合法性和数字企业治理。“国家与国会需共同提供指导和保护，帮助企业理解监管要求，避免因认知缺失而受损。”