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印尼拥有约2.8亿人口,人口结构相对年轻,劳动力资源丰富,是中国企业拓展东南亚市场的重要目的地。
随着中国企业在印尼设立公司、招聘本地员工及开展跨境业务,企业不仅需要关注经营成本,也需要了解当地劳动法规、薪酬管理、社会保障和劳动关系要求。
2026年,印尼最低工资标准继续调整,劳动保护立法也迎来重要进展。对于计划进入印尼市场或已经在当地经营的中国企业而言,及时掌握现行法规与政策变化,有助于降低用工风险,建立合规、高效的人力资源管理体系。
一、最低工资标准(UMP/UMK)
印尼最低工资主要分为两类:
1. 省级最低工资:Upah Minimum Provinsi(UMP)。
2. 县市级最低工资:Upah Minimum Kabupaten/Kota(UMK)。
企业应根据实际工作地点、当地适用的最低工资标准及相关行业规定确定员工工资,不能仅参考全国平均水平。
2026年最低工资参考
- 自2026年1月1日起,企业应按照适用的2026年最低工资标准执行。
- 雅加达(Jakarta):2026年省级最低工资为 Rp 5,729,876/月。
- 其他省份及县市的最低工资标准存在差异,企业应查询当地政府正式公布的具体数值。
雅加达2026年UMP可通过省级政府相关决定及官方公告核实。
更多详细数据请查看:
2026年印尼各省最低工资一览表
企业合规提示:建议每年建立最低工资更新机制,在年度预算、劳动合同及薪资系统中同步调整适用标准,并确认员工的工作地点及工资组成是否符合规定。
二、工作时间与加班工资
1. 法定工作时间
印尼一般工作时间为每周40小时,通常采用以下两种安排:
1. 每周工作6天:每天7小时,每周40小时。
2. 每周工作5天:每天8小时,每周40小时。
员工连续工作4小时,应安排至少30分钟的休息时间。该休息时间原则上不计入工作时间。
2. 加班管理
企业安排加班时,应按照适用规定履行加班安排、员工同意、工时记录及加班工资支付等要求。
根据现行《2021年第35号政府条例》(PP No. 35 Tahun 2021)的一般规定:
- 一般工作日加班上限为每天最多4小时、每周最多18小时。
- 法定休息日及公共假日的加班,应根据适用规则另行计算。
- 工作日加班达到规定时数时,企业须提供符合要求的食品和饮料;加班4小时或以上时,食品和饮料的营养价值至少为1,400千卡,不能以现金替代。
3. 加班工资计算
一般工作日加班工资以小时工资为计算基础:
小时工资 = 月工资 ÷ 173
一般工作日的计算方式为:
- 第1小时:小时工资的1.5倍。
- 后续每小时:小时工资的2倍。
对于每周休息日或法定节假日加班,具体倍数取决于员工适用的每周工作天数及实际加班时数,不应一律套用相同倍数。
企业应保留考勤、加班审批及工资计算记录,以便进行薪资核对和劳动合规审查。
三、年假与法定节假日
1. 带薪年假
根据现行一般规定,员工连续工作满12个月后,依法享有至少12个工作日的带薪年假。
企业应建立清晰的年假管理制度,包括:
- 年假申请与审批流程。
- 年假余额及使用记录。
- 年假结转与有效期限规则。
- 离职时未休年假的处理方式。
年假结转、未休年假补偿及其他具体安排,还应结合适用法规、劳动合同、公司规章或集体劳动协议确定。
2. 2026年法定节假日与集体休假
印尼2026年官方假期安排包括:
- 全国性法定节假日:17天。
- 公共假期:8天。
需要注意,集体休假与法定节假日并不完全相同。对于私营企业,公共假期的执行应根据相关规定及公司安排确定;员工参加公共假期是否扣减年假,应按照适用规则处理。
四、产假、陪产假与生育相关权益
印尼《2024年第4号法律》(UU No. 4 Tahun 2024),即《生命最初一千天阶段母婴福利法》,进一步规定了在职母亲的生育权益。
1. 女性产假
现行主要规定:
- 基本产假:至少3个月。
- 特殊情况下:如产妇或新生儿出现健康问题、健康障碍或并发症,并有医生证明,可延长最多3个月,最长共6个月。
- 企业不得因员工依法行使产假权利而实施违法解雇或其他违法待遇。
2. 流产休假
女性员工发生流产时,可依法享有1.5个月的休息时间,或根据医生、妇产科医生或助产士出具的证明确定休息期限。
3. 男性陪产假
妻子分娩或流产时,男性员工依法享有2天陪伴假;根据相关规定及双方约定,还可增加最多3天。
五、病假与病假工资
印尼劳动法规要求企业依法处理员工因病无法工作的情况,并根据适用规定支付病假工资。
按照现行一般规定,长期患病员工的工资支付比例为:
第13个月起的25%工资支付规则适用于法律规定的相应阶段,直至依法解除劳动关系前;企业不得仅因员工长期患病而忽略法定程序。企业应建立完整的病假管理流程,包括病假申请、医疗证明、工资计算、复工安排及劳动关系处理记录。
六、劳动合同类型:PKWT与PKWTT
印尼劳动合同主要分为两类:
- PKWT:Perjanjian Kerja Waktu Tertentu,固定期限劳动合同。
- PKWTT:Perjanjian Kerja Waktu Tidak Tertentu,无固定期限劳动合同。
企业应根据岗位性质、工作安排及法律允许的适用条件选择合同类型,不得仅为了方便管理或降低成本而任意使用固定期限合同。
1. 固定期限劳动合同(PKWT)
现行规定:依据《2021年第35号政府条例》(PP No. 35 Tahun 2021)第8条,按期限订立的PKWT及其延期总期限原则上最长为5年。该条例目前仍被印尼人力部法规资料库列为有效法规。
主要要求包括:
- PKWT必须符合适用的工作性质及法定条件。
- 不得在PKWT中约定试用期;约定的试用期条款依法无效。
- 合同到期或终止时,应依法处理固定期限合同补偿金(kompensasi)等员工权益。
2026年新法规进展:合同期限可能调整:2026年10月6日,印尼国会通过了《劳动保护法》UU Pelindungan Ketenagakerjaan。有关新法的公开报道提到,PKWT期限将受到进一步限制,相关讨论涉及合同期限及续签机制。关于PKWT期限是否由现行的5年调整为4年,企业应进一步核实新法正式文本中的具体条文、法律公布及生效日期,以及相关过渡规定。
2. 无固定期限劳动合同(PKWTT)
PKWTT适用于无固定期限的劳动关系。
主要要求包括:
- 可以依法约定不超过3个月的试用期。
对于长期、持续性的岗位,企业应结合实际工作性质及法律要求,审慎评估合同类型。
七、社会保障制度(BPJS)
印尼企业依法需要为符合条件的员工办理社会保障登记,并按照适用规定缴纳企业承担的部分,同时代扣员工承担的部分。
BPJS主要分为医疗保障与就业保障两大类。
1. BPJS Kesehatan:医疗保障
一般雇员的常见缴费比例为:
- 企业承担:4%。
- 员工承担:1%。
实际缴费基数、工资上限及适用范围应根据当期有效规定确认。
2. BPJS Ketenagakerjaan:就业保障
就业保障主要包括养老储蓄、养老金、工伤及死亡保障等项目。
JKK的具体比例取决于企业所属的职业风险类别;部分项目还涉及缴费基数上限或其他特别规定。
此外,不同员工类别及适用的社会保障计划可能存在差异。企业应以员工的参保类别、当期有效规则及官方缴费系统为准。企业不仅要完成员工参保,还应确保员工资料、工资基数、入离职日期及月度缴费记录准确一致,避免出现欠缴、漏缴或员工资料不匹配的问题。
八、2026年劳动保护立法新进展:企业应重点关注什么?
2026年10月6日,印尼国会通过了《劳动保护法》(UU Pelindungan Ketenagakerjaan),推动劳动保护制度进一步独立、系统化。
印尼国会公开资料显示,新法草案包含23章、313条,涉及劳动者法定权益、社会保障、劳动关系、职业安全与健康保护以及劳动监督等方面。
对于中国企业而言,以下领域值得重点关注。
1. 劳动合同及用工期限
企业应关注PKWT期限、续签规则及劳动关系稳定性要求的变化,并在新法适用方式明确后,更新合同模板与续签流程。
2. 外包与员工保障
外包业务的适用范围、服务提供商责任及员工权益保障,可能受到进一步规范。企业应同时关注用工企业与外包服务商各自承担的责任,不能仅依靠服务合同约定来替代法定责任。
3. 解雇及经济补偿
企业应关注劳动关系终止程序、经济补偿及相关资金保障机制的变化。在实施细则明确之前,不宜仅根据新闻报道直接调整现有解雇流程或补偿计算方式。
4. 劳动监督与合规管理
企业应持续完善劳动合同、考勤、薪资、加班、社会保障及员工档案管理,以便在劳动检查或争议发生时提供完整记录。
5. 新法的正式生效及实施规则
新法通过并不意味着所有具体操作规则都已完成落地。印尼国会在2026年10月8日的公开信息中明确提出,政府仍需制定并发布相关实施规则。
因此,企业应区分以下三个阶段:
- 现行有效规定:作为当前人事及薪酬管理的直接依据。
- 新法正式文本及生效条款:用于确认哪些现行规则已被修改,以及何时开始适用。
- 配套实施规则:用于明确具体操作流程、过渡安排和执行要求。
对于尚未确认的内容,企业应持续跟踪官方法规发布情况,并在正式文本明确后更新内部政策。
一句话总结,合规用工是中国企业在印尼长期经营的基础。从最低工资、加班管理到劳动合同、社会保障和员工休假,印尼用工管理涉及多个法律领域。对于中国企业而言,合规不仅是满足法定义务,更是控制人力成本、降低劳动争议风险及保障业务连续性的重要基础。
面对2026年劳动保护立法的新进展,企业应在遵守现行有效规定的同时,建立法规追踪和内部制度更新机制,避免过早采用尚未确认生效的新规则。
大鱼捕手(BFH)可根据企业在印尼的实际经营需求,提供以下服务:
- 员工外包(EOR):支持企业在印尼开展合规用工。
- 薪资核算(Payroll):协助处理月度工资、加班费及相关薪资管理。
- 托管 HR Hosting:支持企业开展人事行政、合同及员工档案管理。
- 人力资源合规咨询:协助企业梳理劳动合同、BPJS、员工假期及劳动关系管理要求。
总结
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如需了解印尼员工外包、薪资管理及劳动合规服务,欢迎联系大鱼捕手团队,获取适合企业实际用工场景的解决方案。
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vita|编审
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