ISO 14001:2026已于2026年4月15日正式发布，替代ISO 14001:2015（含Amd1:2024）。中国合格评定国家认可委员会（CNAS）随即发布CNAS-EC-072:2026文件，明确环境管理体系（EMS）认证标准换版的认可转换安排。关键时间节点如下：认证机构最晚需于2027年1月31日提交认可转换申请，2027年4月30日前完成认可转换；获证组织的认证转换截止日为2029年4月30日。
一、ISO 14001:2026换版：CNAS认可转换关键节点
随着ISO 14001:2026的发布，EMS认证标准换版进入实施阶段。CNAS发布的《关于ISO 14001:2026认证标准换版的认可转换说明》（CNAS-EC-072:2026），对认证机构认可转换的背景、期限、申请方式、评审安排和后续监督作出了明确要求。
对于获认可的EMS认证机构而言，此次换版不仅涉及标准条文的更新，更关乎认可资格维持、人员能力评估、审核流程调整及客户沟通策略。以下为核心要点梳理。
二、五大核心结论
1. 厘清两个关键截止期：CNAS对认证机构的认可转换截止日为2027年4月30日；认证机构对获证组织的认证转换截止日为2029年4月30日。
2. 申请宜早不宜迟：认证机构应至少在2027年1月31日前提交认可转换申请及相关证明材料。
3. 新版认证实施时间点：自2027年10月31日起，所有初次认证及更新认证必须依据ISO 14001:2026实施。
4. 旧版证书有效期上限：转换期内新颁发的基于旧版标准的认证文件，其有效期不得超过2029年4月30日；此后，认可范围内所有旧版标准认证证书将失效。
5. 培训评价需务实：仅依靠“材料自学+内容了解性书面考试”不足以证明审核人员具备对新标准的正确理解与应用能力，严禁培训评价流于形式。
三、认证机构七项转换准备任务
依据文件要求，认证机构制定的转换安排应涵盖以下七个方面：
1. 识别标准变化影响：深入分析新版标准修订对合同评审、审核实施、人员能力管理及客户沟通等环节的影响，必要时修订体系文件、业务流程及IT系统，确保符合性。
2. 强化人员培训和评价：针对各类认证职能人员开展专项培训与评价。培训重点应放在新版标准的理解与实际应用上，避免以简单的自学和笔试代替实质性能力评估。
3. 规划新版认证活动：明确转换审核的方式（如结合监督/再认证进行或单独开展）、覆盖内容、ICT技术应用要求、工作量测算及审核时间增加方案，并制定详细的认证转换决定流程及新旧版认证活动时间表。
4. 规范转换期内旧版认证：明确原有客户保持旧版认证的安排，严格设定旧版新发证书的有效期，确保不晚于2029年4月30日。
5. 加强客户沟通：主动与获证客户及潜在客户沟通标准变更带来的影响，包括申请流程、转换审核内容、工作量变化及时间安排等。
6. 开展草案差异分析：若在标准正式发布前已启动转换工作，需对比发布稿与前期草案的差异，识别其对现有转换安排的影响并及时调整。
7. 确保合规性：充分考虑行政审批资格、审核人员注册等合规性要求。
上述工作均需填写《ISO 14001:2026认证标准换版的认可转换申请与评价表》（含承诺声明），连同证明材料以电子版形式提交至CNAS。已完成认可转换并更新认可证书附件的机构，可在依据新版标准颁发的认证文件中使用认可标识，但须符合CNAS-R01等相关规定。
四、转换后CNAS关注重点
认可转换完成后，CNAS在后续评审中将重点关注以下内容：
- 转换安排的实施进度及完成情况；
- 新版标准新增或变化要求在认证工作中的具体落实情况；
- 相关人员履职前的能力证实情况；
- 获证客户的认证转换进展。
此外，CNAS将在2029年4月30日前至少完成一次依据新版标准实施认证活动的见证评审，重点审查新版标准审核策划与实施的合规性、被见证审核人员的能力水平以及审核活动对新增及变化要求的关注度。
特别提示：已完成认可转换的机构，若安排未经能力评价满足要求的审核人员开展新版标准审核，可能被视为审核策划与实施存在严重偏差，CNAS将依据CNAS-RC02进行处置。
五、旧版证书处理及截止后安排
在转换期截止前，认证机构可根据客户需求依据旧版标准实施认证，但必须告知客户转换期截止后认证失效的风险。
转换期内新颁发的基于旧版标准的认证文件（含初次、再认证及更新认证），有效期均不得超过2029年4月30日。
自2027年10月31日起，初次认证及更新认证只能依据新版标准实施。
2029年4月30日后，CNAS认可范围内所有依据旧版标准的认证证书自动失效。
六、机构行动清单与建议
建议EMS认证机构立即采取以下行动：
- 获取ISO 14001:2026标准或其译稿，完成标准差异分析；
- 评估对认证流程、文件体系和IT系统的影响并进行相应修订；
- 调整人员能力准则，制定详细的培训与评价计划，并保留至少2名审核员、1名认证决定人员及相关职能人员（如申请评审、审核方案管理等）的培训评价记录及能力证明；
- 制定获证客户转换安排及沟通方案；
- 明确旧版新发证书的有效期控制要求；
- 准备附表、承诺声明和证明材料，确保最晚于2027年1月31日前提交；
- 为2029年4月30日前的新版标准见证评审做好充分准备。
七、最后提醒
此次换版要求认证机构同步管理好“认可转换”和“客户认证转换”两条主线：前者截止于2027年4月30日，后者截止于2029年4月30日。若机构决定不进行转换，应在2027年1月31日前书面告知受影响的获证组织，并于2027年4月30日前书面通知CNAS。
本文依据CNAS-EC-072:2026公开文件整理，具体申请要求、附表和评审安排请以CNAS官网原文为准。