酒店预订平台Agoda和Booking.com被要求修改“不可退款”政策，否则将面临法律行动。韩国公平贸易委员会（FTC）于周三宣布，已责令这两家全球旅行平台修订允许其不公平拒绝退款的条款。
目前，即便客户提前预订，仍无法通过Agoda和Booking.com获得部分酒店住宿或附加服务（如餐饮）的退款。两家平台同属Booking Holdings旗下，该集团还运营Kayak、Priceline等平台。
FTC指出：“尽管去年11月曾建议Agoda和Booking.com修改不可退款条款，但两家公司无正当理由未予采纳。”“我们已于上月发出强制命令，要求其进行必要修订。”
FTC并未禁止所有不可退款产品，但要求平台至少接受在预订日期较早前提出的退款请求。
发言人表示：“公司仍可拒绝高折扣产品或临近预订日期的退款申请。”“但对于数月前提出的预订，拒绝退款并不合理。”
他补充道：“若消费者在预订日前较早取消，平台重新销售该产品的概率极高。”“在此情况下，平台运营商几乎不会遭受损失。”
根据《关于条款和条件的规制法》，若经营者未遵守修改“不公平条款”的建议并导致“多名顾客受损”，FTC有权采取“纠正条款所必需的措施”。
“尽管我们去年11月曾建议Agoda和Booking.com修改其不可退款条款，但这两家公司却毫无理由地未予采纳。”
依据该法案，若公司在60天内未按指令回应，FTC可将案件移交检察机关处理。
截至目前，两家公司尚未作出官方回应。Agoda外部关系负责人Peter Allen周三出席了在首尔由该公司举办的领导力论坛并发表演讲。
Agoda和Booking.com并非唯一因潜在损害消费者权益而被点名的预订平台。
2016年至2017年10月间，FTC审查了在韩运营的主要酒店预订网站条款，发现包括Agoda和Booking.com在内的七家网站存在不公平退款政策。
与上述两家不同，Interpark、Hana Tour、HotelPass、Hotels.com及Expedia均已修订相关条款。
去年，针对国际旅行平台的消费者投诉在韩国显著增加。据韩国消费者院数据，2017年上半年，涉及国际旅行及住宿平台的投诉达5,721起，同比增长46.4%。
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问答
问：FTC要求Booking.com和Agoda进行的主要变更是什么？
答：FTC要求它们修订不公平拒绝产品和服务退款的条款，特别是针对在预订日期较早前做出的预订。
问：根据新命令，Booking.com和Agoda是否必须接受所有退款请求？
答：不，FTC并未要求全面禁止不可退款产品。对于大幅折扣产品或临近预订日期的订单，平台仍可拒绝退款。
问：如果Booking.com和Agoda未能遵守FTC的命令，会发生什么情况？
答：若在60天内未作出相应回应，FTC有权依据《条款与条件规制法》将案件移送检察官处理。
问：Agoda和Booking.com是唯一被FTC标记存在不公平退款政策的公司吗？
答：不是。2016年至2017年10月期间，共有七家在韩运营的主要酒店预订网站被发现存在不公平退款政策，其中包括Agoda和Booking.com。