为何重要
- AliExpress因未能打击非法、危险及假冒商品，面临欧盟创纪录的5.5亿欧元罚款。
- 这一处罚凸显了欧盟的强硬立场，同时也对同样受到《数字服务法》审查的竞争对手Shein和Temu施加了压力。
- 如果AliExpress未能在10月20日前提出纠正措施，并在12月前满足监管机构的要求，将面临进一步的制裁。
Retail News Asia新闻室分析
周一，阿里巴巴旗下子公司AliExpress因未能处理其平台上非法、危险和假冒商品的销售问题，被欧盟处以创纪录的5.5亿欧元（6.29亿美元）罚款。这是迄今为止最大的一笔罚款，由欧盟委员会根据《数字服务法》发出。该法律是一项重要法规，要求大型在线平台加强打击有害和非法内容的力度。
这是欧盟委员会发出的同类第三项处罚，此前AliExpress在去年6月因未遵守《数字服务法》规定而被指控。该法规要求平台评估并降低分发非法产品的风险。AliExpress被给予直到10月20日的时间来提出纠正措施。如果监管机构在12月认定该公司未能满足《数字服务法》的要求，可能会进一步采取制裁措施。
欧盟科技专员Henna Virkkunen对此表示关切，称这对消费者构成高度风险，并对遵守规则的公司不公平。她指出，AliExpress在欧洲拥有庞大的用户群，去年达到1.93亿，而Shein为1.56亿，Temu为1.3亿。Temu也因违反《数字服务法》受到罚款，而Shein目前正接受调查。
“今天的决定和不成比例的罚款无视了我们健全的风险管理结构以及我们已实施的实质性、主动的改进措施。”
AliExpress表示打算对该罚款提出异议，认为其过高。“今天的决定和不成比例的罚款无视了我们健全的风险管理结构以及我们已实施的实质性、主动的改进措施。”AliExpress通过电子邮件声明。该公司还表示，正在积极与欧盟委员会合作，以满足其不断发展的期望。
对AliExpress风险管理实践的评估与批评
欧盟委员会批评AliExpress未能充分评估其是否有足够的人员来管理风险，并且高估了其系统在识别和移除非法产品方面的有效性。此外，欧盟委员会还对该公司无效的惩罚政策提出质疑，该政策允许受罚商家继续在其平台上销售非法产品。
监管机构还指出，速卖通旨在遏制假冒商品销售的“品牌授权”系统存在不足，且容易被销售欺诈商品的商家轻易规避。此外，监管机构还批评该公司的广告和推荐系统助长了非法产品的传播，并仅依赖单一量化指标来评估其内容审核系统在防止非法产品以类似形式出现或重新出现方面的有效性。
然而，监管机构在确定罚款金额时，确实将《数字服务法》（Digital Services Act）的新颖性视为减轻处罚的因素，否则罚款金额可能会更高。这一处罚远超对埃隆·马斯克（Elon Musk）的社交媒体平台 X 处以的 1.2 亿欧元罚款，也超过了对 Temu 处以的 2 亿欧元罚款，后者均因违反《数字服务法》而受罚。
这意味着什么
欧盟对速卖通开出的创纪录 5.5 亿欧元罚款表明，尽管该公司声称其风险管理措施稳健，但目前的体系仍不足以符合《数字服务法》的严格要求。这一远高于针对 X 和 Temu 的处罚力度，给速卖通带来了巨大压力，迫使其切实改进识别和移除非法产品的系统。鉴于委员会对人员配置、无效政策以及易被规避的品牌授权系统提出的具体批评，简单的上诉恐怕难以奏效。此举也向 Shein 和 Temu 等竞争对手发出了加强监管的信号，这些公司同样面临违反《数字服务法》的问题。关键的节点是 12 月的监管审查，届时速卖通拟采取的纠正措施的有效性将决定是否会施加进一步可能具有毁灭性的制裁。
问答
问：欧盟对速卖通处以罚款的意义何在？
答：这笔金额为 5.5 亿欧元（约合 6.29 亿美元）的罚款是欧盟委员会根据欧盟《数字服务法》开出的创纪录罚单。它凸显了欧盟的立场，即确保大型在线平台在防止非法和有害内容传播方面承担更多责任。
问：速卖通如何回应这笔罚款？
答：速卖通表示打算对这笔罚款提出上诉，认为其数额过高。该公司坚称，该处罚忽视了其已建立的稳健风险管理框架以及在运营中实施的主动改进措施。
问：欧盟委员会对速卖通的运营提出了哪些批评？
答：欧盟委员会批评速卖通未能充分评估风险，并高估了其系统在识别和移除非法产品方面的有效性。其他批评还包括该公司无效的惩罚政策、“品牌授权”系统的缺陷，以及其广告和推荐系统在传播非法产品中所起的作用。