印度纺织业历史悠久，但近期全球贸易表现与其产业基础不匹配。2015至2019年，印度纺织品出口下降3%，2020年降幅达18.7%；同期孟加拉国、越南等低成本国家市场份额持续提升。
印度纺织业面临的结构性挑战
多重因素制约了印度纺织业的竞争力。首先是要素成本劣势，电力成本比孟加拉国高出30%至40%。其次，缺乏与欧盟、英国、加拿大及孟加拉国等主要市场的自由贸易或优惠贸易协定，导致出口商面临定价压力。此外，资本成本高企且纺织机械高度依赖进口，投资回报周期长；相比中国制造商，印度交货周期更长，难以适应时尚服饰快反需求；西方近岸外包趋势也未给印度带来明显利好。
“中国+1”策略带来的增长机遇
新冠疫情引发的采购模式调整及“中国+1”策略，为印度重夺顶级出口经济体地位提供契机。业界预期2019至2026年出口年均复合增长率可达8%至9%，2026年出口额有望达650亿美元。印度纺织部设定了更宏伟目标：未来五年出口额提升至1000亿美元。若目标达成，预计将创造750万至1000万个直接新增就业岗位，对目前直接雇佣近4500万人的行业及整体经济形成巨大提振。
政策落地与关键举措建议
实现上述目标需政府与产业界协同发力。MITRA、PLI和RoDTEP等计划已彰显政府决心，后续高效落实及企业有效利用政策至关重要。
降低投资门槛与优化贸易环境
达成增长目标预计需200亿至250亿美元新增投资。除现有激励政策外，还需通过降低机械设备进口关税或推动本土制造来削减资本支出。同时，应加快与英国、欧盟、加拿大等主要市场的自贸谈判，提升到岸成本竞争力。
构建综合竞争优势
为确保企业规模化盈利，印度需在提升要素成本竞争力的基础上，进一步优化服务水平、推进数字化转型、构建设计能力，并加大对可持续性与可追溯性的投入。
展望未来五年，印度必须致力于将纺织业打造为一站式目的地，提供透明价值链下生产的优质、可持续产品，兼顾品质、成本与交期。鉴于其全球定位及数百万就业岗位的利害关系，印度亟需在所有既定领域迅速采取行动。
来源：《经济时报》