五国联合向IMO提交航运减排新提案
由中国牵头，阿根廷、巴西、南非及阿联酋共同支持的联盟已向国际海事组织（IMO）提交一项旨在大幅削减航运排放的市场化中期措施提案。该提案拟建立“国际海事可持续发展资金与奖励（IMSF&R）”框架。相较于碳税、碳排放权交易体系及海洋研究基金等现有讨论方案，推动国认为IMSF&R能更有效地解决燃料成本过高、运力配给风险及行政负担沉重等问题。
机制优势：兼顾多重目标与现实关切
支持方指出，IMSF&R机制几乎涵盖了IMO海上环境保护委员会（MEPC）审议的其他备选措施的核心目标，包括保障减排雄心、激励先行者、筹集能力建设资金以及支持影响缓解与研发。同时，该框架在设计上充分考量了行业对经济性与可操作性的担忧，力求在实现环境效益的同时维持航运供应链稳定。
运行原理：基于CII评级的奖惩机制
作为全球重要商船运输国，中国主导设计的IMSF&R机制依托现有的数据收集系统（DCS）和碳强度指标（CII）。其核心逻辑是以CII评级指南中的“C”级边界为基准，结合船舶载重能力及实际航行距离设定二氧化碳排放上下限。实际排放量高于上限的船舶需缴纳资金，低于下限的船舶则可获得奖励，以此通过市场化手段引导航运业绿色低碳转型。