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希腊船东推动放宽欧盟对俄罗斯的制裁

希腊船东推动放宽欧盟对俄罗斯的制裁 航运观察
2022-05-10
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导读:希腊经济高度依赖航运业,该国是敦促欧盟取消该项制裁的成员国之一。

希腊作为航运大国,曾敦促欧盟在第六套对俄制裁方案中取消向第三国出口俄罗斯石油的相关限制。因七国集团内部缺乏统一立场,该提案一度搁置。目前预计欧盟将放宽针对俄罗斯石油出口的制裁,但保留关键航运条款以削弱莫斯科的原油出口能力。

欧盟拟取消船舶运输禁令但保留保险限制

据彭博社报道及知情人士透露,欧盟计划取消禁止欧盟船舶向第三国运输俄罗斯石油的条款。然而,旨在阻碍俄油出口的保险禁令仍在制定中,并将继续构成重大贸易障碍。

尽管取消了船舶运输禁令,保险限制仍将使莫斯科面临严峻挑战。全球油轮公司通常通过总部位于伦敦的国际保赔集团协会(International Group of P&I Clubs)集体投保,该机构成员为95%的油轮船队提供漏油及海事责任保障。由于众多再保险公司位于欧洲,一旦实施保险禁令,相关船舶将几乎无法获得合规保障,迫使俄方或其买家寻求替代方案。

按运力计算,希腊拥有全球超过四分之一的油轮。若保险禁令生效,即便允许运输,实际运营难度也将大幅增加。

豁免机制与进口禁令时间表

欧盟初始提案曾禁止将源自俄罗斯的原油及石油产品运往第三国(含船对船过驳),该条款现已取消。当前提案规定,只要货物非源自俄罗斯,即使途经该国也可完全豁免,确保哈萨克斯坦等第三国石油自由流通。

根据现行方案,欧盟将在未来六个月内禁止进口俄罗斯原油,并计划于明年1月前禁止成品油进口。同时,欧洲企业将被禁止提供与上述禁令相关的技术支持、经纪服务、融资或财务援助等服务。

多国过渡期安排与谈判焦点

鉴于对俄罗斯原油的高度依赖,欧盟已给予匈牙利和斯洛伐克至2024年底的合规过渡期,捷克共和国过渡期至同年6月,保加利亚也在寻求类似安排。

欧盟原计划在“胜利日”阅兵前达成协议以配合七国集团举措,但因匈牙利反对而推迟。知情人士指出,布达佩斯的立场主要基于能源安全的技术性考量,而非单纯政治因素。讨论核心还包括摆脱对俄依赖所需的转型投资担保,如克罗地亚基础设施项目。外交官们仍有信心在未来几天内达成一致。

制裁僵局波及SWIFT剔除等措施

围绕石油问题的持续拉锯导致第六套制裁方案的其他措施陷入停滞,包括将更多俄罗斯银行剔除出SWIFT系统、限制俄实体和个人在欧购房以及禁止向俄公司提供咨询服务等。

维多集团亚洲负责人迈克·穆勒分析认为,全套措施仍可能限制俄油销售。从事此项业务的船舶需收取溢价且将以折价交易原油,这类航运业务将逐渐脱离主流市场,形成专门的贸易板块。

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