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航运碳定价共识

航运碳定价共识 航运观察
2022-05-30
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导读:在就航运排放碳定价达成协议后,推动商业航运业脱碳的运动迈出了巨大的一步。

在国际海事组织(IMO)闭会期间工作组(ISWG)会议上,各方就航运温室气体排放定价达成协议。作为一揽子中期措施(MTM)的一部分,这一共识标志着商业航运脱碳进程迈出关键一步,碳排放将被正式纳入基于市场的措施框架并产生相应成本。

达成碳定价共识,推动净零转型

历经十余年博弈,国际社会终于就排放定价达成一致。咨询公司University Maritime Advisory Services(UMAS)指出,此举旨在引导海运业实现《巴黎协定》1.5摄氏度温控目标及公平净零转型。UMAS董事Tristan Smith博士表示,尽管此前尝试均告失败,但此次共识是重大进步。他强调,虽然碳定价需配合燃料标准等强制性措施,但已大幅提升IMO激励行业脱碳的可能性。

各方提议价格差异显著

碳定价共识为确定具体金额奠定基础,目前各利益相关方建议不一:

  • “零排放联盟”:呼吁将碳价定为每吨二氧化碳约200美元;
  • 马士基:提议对船舶燃料征收至少每吨450美元的碳税(约合每吨二氧化碳150美元);
  • 马绍尔群岛和所罗门群岛:提议碳价为每吨100美元;
  • 国际货币基金组织:指出当前全球平均碳价仅每吨2美元,为满足《巴黎协定》目标,需在2030年前升至每吨75美元。

政策落地时间表与实施挑战

尽管多国呼吁在2023年通过并于2025年前生效中期措施,但受限于IMO现有程序及政策机制完善需求,最早生效时间预计为2026年。本次ISWG会议重点讨论了推动摆脱化石燃料的政策,成员国普遍担忧低碳及零碳燃料的供应时效与规模,发展中国家对此尤为关切。

确立技术经济结合路径

UMAS高级顾问Aly Shaw博士指出,将技术要素与经济要素相结合的一揽子措施正逐渐形成共识。各方广泛支持采用well-to-wake(从油井到航行)方法以减少绝对排放,并致力于确保公平转型。作为占全球排放量约3%、年排放约10亿吨二氧化碳的最大污染源之一,商业航运业的脱碳行动至关重要。

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