位于图托丁的VO奇达姆巴拉纳尔港务局正就外港集装箱码头项目征询意向书。该项目采用设计-建设-融资-运营-移交（DBFOT）模式，开发周期长达九年，建成后处理能力将达400万TEU。
项目总投资720亿卢比重启
该项目最早于2013年由国大党政府宣布，预算750亿卢比。2014年印度人民党执政后，重心曾转向维金贾姆及伊纳亚姆转运港开发。目前，中央政府已正式重启VOC港外港项目，总投资额调整为720亿卢比。
资金分配如下：防波堤102亿卢比、泊位76亿卢比、堆场及岸上设施58亿卢比、机械化设备323亿卢比、疏浚工程139亿卢比。
基础设施建设标准与费率机制
根据意向书要求，特许经营者需完成以下建设任务：
- 防波堤：北侧长3,450米，南侧长2,050米；
- 码头泊位：建造两条各长1,000米的岸线，并实施机械化改造；
- 疏浚工程：泊位旁及外港水域疏浚至-16.9米，进港航道疏浚至-17.4米，以满足吃水16米船舶靠泊需求。
收费标准将依据《面向未来PPP特许经营者的2021年费率指南》，由特许经营者结合市场状况确定。
现有设施瓶颈与升级必要性
VOC港集装箱吞吐量从2018-19年度的69.2万TEU增至2020-21年度的78.1万TEU，未来增长高度依赖集装箱业务。然而，现有基础设施难以适应船舶大型化趋势：
- PSA Sical和Dakshin Bharat Gateway两座码头仅支持船长320米、吃水11.7米的船舶；
- 8号泊位最大支持船长310米、吃水14.2米，限载5,000 TEU以下船舶。
行业指出，为满足22,000 TEU级船舶约20米的吃水需求，港口基础设施亟需大幅升级。
打造区域替代枢纽优势
图托丁港口运输及设备所有者协会主席乔·维拉瓦拉亚尔表示，图托丁地处东西航运走廊南端，地理位置优越。鉴于科伦坡港面临不确定性且维金贾姆非全天候港口，外港项目凭借更大规模的基础设施，有望提供更优质服务。
此前因开发滞后导致货流流向科伦坡港，造成外汇损失。港口官员强调，外港必须提供优于科伦坡港和维金贾姆港的基础设施条件，才能成为可靠的替代方案并主导区域市场。加快建设全天候外港是释放该港巨大潜力的关键。