随着欧盟碳排放交易体系（ETS）逐步落地，马士基发布专家意见，阐明其对2023年1月起航次的影响及成本预估。尽管“Fit for 55”一揽子计划中航运相关立法的关键条款仍在谈判，但马士基预计托运人将承担相当可观的成本。
欧盟ETS实施预期与域外影响
马士基指出，尽管其他司法管辖区也在探索类似措施，但欧盟预计将率先实施且影响更为深远。该措施具有显著的域外适用性，可能波及在欧盟境外运输的货物。基于欧盟委员会立法版本，ETS采用“总量控制与交易”机制，设定排放上限并逐年递减，企业需购买配额。配额价格由市场供需决定，并非固定不变。
2023年附加费测算模型
基于欧洲议会与欧盟理事会的最新进展，马士基构建了成本测算模型，假设欧盟配额（EUA）价格约为90欧元（约合91.30美元）。为确保透明度，相关成本将作为独立附加费自2023年第一季度起收取。
干货运输成本预估
受航线距离等因素影响，干货运输附加费预计在100至200美元之间，平均约160美元。其中，南美西海岸至欧洲航线成本最高，北欧至亚洲航线成本最低。
冷藏货物运输成本预估
冷藏货托运人自2023年1月起将面临更高费用，平均附加费估计为235美元，波动范围在150至325美元之间。成本高低分布规律与干货运输一致。
立法差异与合规挑战
鉴于政治协议或推迟至2022年下半年达成，各版本间仍存在关键差异。目前建模采用的欧洲议会版本取消了过渡期，要求立即履行购买配额义务；而其他草案提议从2023年的20%起步，三年内逐步递增至2026年的100%。此外，关于是否将甲烷和一氧化二氮纳入管控范围，各方立场尚未统一。
由于ETS费用与船舶挂钩而非货物，航次规划的重要性显著提升。部分提案要求将所有航次纳入计算，无论起止点是否在欧盟境内。考虑到过渡期、非欧盟港口计费比例及碳定价启动时间等要素仍存分歧，马士基建议客户关注后续谈判进展，待“Fit for 55”细节最终确定后再做全面应对。