巴基斯坦与阿富汗拟在修订后的《阿富汗-巴基斯坦过境贸易协定》(APTTA)中新增条款,开发“空运至公路”多式联运走廊,以促进双边贸易。原2010版协定已过期且未涵盖多式联运保税转运,而2021年修订版虽包含该内容但尚未签署。
推动APTTA修订与CPEC延伸
鉴于去年阿富汗爆发经济危机,为保障人道主义援助畅通,巴基斯坦商务部已向内阁申请批准,允许阿富汗货物经伊斯兰堡机场进行多式联运保税空陆转运,随后通过土库姆和古拉姆汗口岸由公路继续运输。此举旨在填补现行协定空白,维持两国贸易运转。
拓展区域贸易通道价值
该走廊具有重要地缘战略意义。一方面,中国和巴基斯坦计划将中巴经济走廊(CPEC)延伸至阿富汗;另一方面,阿富汗是连接中亚及俄罗斯的最短路径,有助于巴基斯坦出口商品经由俄罗斯进入欧洲市场。
联邦税务局提案获内阁批准
此前,联邦税务局(FBR)建议在所有巴基斯坦国际机场开通多式联运空陆走廊,用于处理阿富汗进出口过境货物。商务部于2022年6月24日召开跨部门会议,与会各方一致支持该提案。内阁审议后已正式批准,引入保税运输运营商运营该走廊。
预期经济效益
实施空运至公路走廊将对巴基斯坦经济发展产生积极贡献,预计将为机场、承运商及航空公司带来新增业务,开辟新业务板块并创造就业机会。

