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《机动车协定》有望促进孟加拉国与尼泊尔、不丹的贸易

《机动车协定》有望促进孟加拉国与尼泊尔、不丹的贸易 航运观察
2022-09-20
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导读:由于缺乏机动车通行协定,孟加拉国向其两个南亚内陆邻国的出口量一直远低于潜在水平

缺乏过境协定制约孟加拉国对尼泊尔、不丹出口潜力

官员指出,由于孟加拉国与印度之间尚未签署机动车通行协定,导致其向尼泊尔和不丹两个南亚内陆邻国的出口量远低于潜在水平。尽管地理位置邻近,但受限于穿越印度的西里古里走廊(Siliguri Corridor)缺乏过境设施,三国间最近的陆路口岸无法实现自由通行。

目前,孟加拉国企业只能依据印度与尼、不两国的现有协定,将货物经印度领土转运。商务部助理秘书诺尔·穆罕默德·马布布尔·哈克表示,从班格班达口岸发出的出口货物必须由印度、尼泊尔或不丹车辆承运,孟加拉国车辆被禁止进入印度领土。商界代表认为,这一限制及陆路口岸的换装运输环节,严重阻碍了出口潜力的释放并导致物流延误。

双边贸易现状与企业诉求

沃尔顿集团副总监阿卜杜勒·拉乌夫坦言,若允许孟加拉国卡车直接承运,对尼泊尔和不丹的出口量本可大幅提升。普拉恩-罗弗集团营销总监卡姆鲁扎曼·卡马尔也表示,开放跨境运输权限将显著降低出口成本。目前,普拉恩-罗弗、拉希姆·阿夫鲁兹和沃尔顿等企业的产品已在尼、不两国普及,主要出口商品涵盖服装、黄麻制品、食品、机电产品及药品等。

在贸易规模方面,孟尼双边贸易受1976年《总贸易协定》指导,虽互享最惠国待遇,但年贸易额仅约5000万美元(孟方出口4000万,尼方出口1000万)。而在孟不贸易中,不丹长期保持顺差,2019年其对孟出口额达8127万美元,远超孟方833万美元的对不出口额。

BBIN机动车协定推进情况

为解决过境难题,孟加拉国曾于2015年提议在与印度的贸易协定中纳入第三国过境条款,并推动孟加拉国、不丹、印度、尼泊尔四方机动车协定(BBIN),但因不丹议会未予批准而受阻。今年3月,印、孟、尼三国在新德里敲定了实施BBIN协定的谅解备忘录(MoU),不丹以观察员身份参会。

政策对话中心研究主任孔达卡尔·戈拉姆·莫阿泽姆博士指出,该谅解备忘录一旦生效,孟加拉国卡车即可直接向尼泊尔和不丹运送货物,这将为该国企业带来实质性突破。

亚行助力区域互联互通基础设施建设

自2001年起,亚洲开发银行通过“南亚次区域经济合作计划”(SASEC Program)持续推动区域互联互通。在该框架下,孟加拉国已利用亚行贷款实施了至少五个项目,旨在为尼泊尔和不丹提供便捷的海港通道。

重点项目包括将110公里长的朗布尔—蒂斯塔—布里马里公路扩建为四车道,以及扩建120公里长的朗布尔—班格班达公路。此外,亚行还资助修建乔伊德普尔至坦盖尔通道,以改善达卡与北部地区的连通性,确保来自尼泊尔和不丹的货物能顺畅抵达吉大港和库尔纳两大主要海港。

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